全省安全监管法治工作会议召开
5月19日,全省安全监管法治工作会议在长沙召开。省政府副秘书长、省安监局局长邓立佳出席会议并讲话。副局长罗德龙作工作报告。副局长杨国庆主持。
邓立佳说,局党组高度重视法治工作,在完善法治体系、强化法治宣传、规范行政行为、强化执法监督、推进依法行政等方面出台了一系列法规文件,投入大量精力,做了不少工作,取得了很大进步。但要清醒看到,我省安全生产形势依然严峻,安全生产法治工作基础仍然薄弱,执法队伍素质、执法能力、执法质量仍处于较低水平,与建设法治政府的目标、依法行政的要求、人民群众的期盼、安全生产现实需要还有很大差距。
邓立佳强调,要充分认识安全监管法治工作的极端重要性。加强安全监管法治工作,是贯彻落实“四个全面”战略部署的必然要求,是建设“法治湖南”、法治政府的重要内容,是实施新修订的《安全生产法》等法律法规的应有之义,是实现安全生产形势根本好转、维护人民群众切身利益的现实需要,是安监部门加强自身建设的根本途径。必须认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于依法治国、依法治省的系列决策部署,坚持科学规划、统筹安排、重点突破、整体推进,以依法决策、完善制度、转变职能、规范执法、强化服务和依法行政为重点,做到法无授权不可为、法定职责必须为,杜绝乱作为、不作为、慢作为,把安全监管各项工作纳入规范化、法治化轨道,为实现安全生产形势根本好转打下坚实基础。
邓立佳要求,要严格依法行政决策,建立安全生产行政决策责任追究制度,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。要严格依法行政许可,精简行政许可事项,简化办理流程,提高审批效率,坚决实行“谁许可、谁负责”。要严格依法行政检查,按照新《安全生产法》要求强化日常监管,长期坚持计划执法,高举法律武器严厉打击非法违法行为。要严格依法行政处罚,自觉规范自由裁量行为,严格遵守行政处罚程序。要严格依法事故调查,让每一起事故调查都经得起公众、法律和时间的检验。
邓立佳强调,要着力夯实安全监管法治基础工作,加强法治教育培训,强化法治意识和法治思维;狠抓作风建设,打造忠于法律、忠诚履职安监队伍;严格考核奖惩,督促提高依法行政水平;完善保障机制,为依法治安创造必要条件,确保安全监管执法能力与工作任务相适应。
会上通报了2014年全省安全生产执法质量考核情况。邵阳市、浏阳市安监局作典型发言。
(省局办公室 宋军)