全省卫生与健康工作新闻发布会召开

12月27日，湖南省卫生与健康工作新闻发布会在长沙召开。省卫生计生委党组书记、省医改办主任詹鸣，省体育局党组书记、局长李舜发布新闻，并就民生热点问题接受媒体记者采访。

2009年新一轮医药卫生体制改革以来，湖南着力建设医疗卫生体系，大力发展全民体育，努力全方位、全周期保障人民健康，全省卫生与健康事业发展上了一个新台阶。这些工作成就也在全省主要健康指标明显改善；深化医改取得重大成果；医疗服务能力明显提升；公共卫生服务覆盖城乡；全民健康素养水平得到提高等方面得到体现。

詹鸣指出，当前正处于全面建成小康社会的决胜阶段。要坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，把健康融入所有政策，引领卫生与健康事业实现新跨越。特别是要加速建立五大基本医疗卫生制度，一是加速建立规范有序的分级诊疗制度。规范双向转诊程序，逐步实现不同级别和类别医疗机构之间的有序转诊。有序推进家庭签约医生、医师多点执业和远程诊疗制度。

二是加速建立科学合理的现代医院管理制度。按照政事分开、管办分开的要求，把政府对公立医院管理的重点放在管方向、管政策、管引导、管规划、管评价上来，逐步实现公立医院由“以药补医”转变为“以医强医”，医务人员由“身份管理”转变为“岗位管理”，薪酬分配由“朦胧薪酬”转变成“阳光薪酬”。

三是加速建立标准统一的城乡基本医保制度。按照基本医保保基本、大病保险保大病、商业保险作补充、保障政策相衔接的总体思路，逐步建立起功能清晰、公平可及、安全高效、收支平衡的医保制度体系。

四是加速建立规范有效的药品供应保障制度。坚持和完善基本药物制度，全面推进省级跟标采购、集中带量采购、全额网上采购和药物流通“两票制”，净化医疗流通领域的生态环境，促进基本药物公平可及。

五是加速建立严格的综合监管制度。推动监管重心向全行业、全过程转移，加强对医疗资源配置、服务质量、医保基金、药品流通、医疗费用、市场行为等方面的全程监管，逐步净化医疗、医保、医药领域的“生态环境”。

同时，詹鸣指出，通过进一步夯实医疗卫生基层基础。加强基层医疗卫生服务体系建设；加强公共卫生服务；加强重大疾病疫情防控；加强妇幼健康服务。积极推进健康共建共享等措施，到2020年，力争实现全省居民健康素养水平达到20%，重大慢性病过早死亡率比2015年下降10%。