2020年全省养老床位将达53万张

　　 湖南全面放开养老服务市场，引导社会资本进入

　　2020年全省养老床位将达53万张

　　长沙晚报讯（记者 朱敏）省政府办公厅日前发布《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》，湖南将进一步降低准入门槛，积极引导社会资本进入养老服务业，推动公办养老机构改革，将养老资源向居家社区服务倾斜、向农村倾斜，向失能、半失能老年人倾斜。到2020年，全省养老床位总数达到53万张，实现养老床位数达到每千名老年人35张以上，符合标准的日间照料中心、养老活动中心等服务设施覆盖所有居家老年人。

　　 鼓励公办养老机构实行服务外包

　　《意见》指出，探索建立全省社会养老孵化基地，为全省社会力量参与养老服务业提供标准化建设、人才队伍培养、运营模式指导。鼓励和引导各类养老服务企业、机构、组织到孵化基地接受培养，政府通过购买服务方式对孵化基地予以支持。鼓励外资和社会力量通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等方式，参与公办养老机构改革。鼓励整合改造企业厂房、商业设施、存量商品房等用于养老服务。改革公办养老机构运营方式，鼓励实行服务外包。

　　到2020年，政府运营的养老床位数占当地养老床位总数的比例不超过50%，护理型床位占全省养老床位总数的比例不低于30%。

　　 到2020年底全省老年护理院超200所

　　《意见》指出，湖南将整合改造农村闲置校舍、公共用房等资源，建设农村幸福院等自助式、互助式养老服务设施。到2020年底，全省90%以上的乡镇和60%以上的农村社区建立养老服务在内的社区综合服务设施和站点，护理型床位比例不低于养老床位总数的30%，每个县(市、区)建有1家以上老年护理院或老年康复医院，全省老年护理院达200所以上。50%的城市社区和有条件的农村社区设立老年人康复活动场所。

　　《意见》要求，推动湖南健康产业园区的医养项目建设，鼓励社会力量兴办医养结合机构。推进“养老+”融合发展。加快养老与房地产、医疗、保险、旅游等融合步伐，大力发展候鸟式养老、旅游养老、医疗养老等新兴业态，拉长产业链条，提高产业聚集度。

　　 福彩公益金50%以上支持养老服务业

　　《意见》要求，推进居住区适老化建设和改造，支持开发老年宜居住宅和代际亲情住宅。到2020年，全省新建和现有社区适老化改造项目力争达到100个以上。探索建立长期护理保险制度。大力发展智慧养老服务，2020年底全面实现养老服务信息平台多级互通互联和全天候、全方位覆盖。

　　落实财政金融支持政策，确保福利彩票公益金50%以上支持养老服务业发展；探索对非营利性养老服务机构的非公益资产发放抵（质）押贷款；鼓励大型项目争取开发性金融支持，推广养老服务类项目政府和社会资本合作（PPP）发展模式。