学习先进经验　促进怀化科技金融结合

5月6日至7日，为落实怀化市委主要领导的指示要求，学习先进经验，促进怀化科技金融结合，制定出台《怀化市关于促进科技金融结合的若干意见》，由市经信委、市财政局、市金融办、市人民银行、怀化建行、怀化中国银行、怀化交通银行、市中小企业信用担保公司等单位相关负责人，以及鸿华电子公司、红宝科技公司等主要负责人组成的考察组，在市科技局龙小生局长的带领下，专程赴湘潭市、长沙市高新区等地考察学习科技金融工作。

5月6日，考察组在湘潭市科技局听取了湘潭市科技金融工作的情况介绍。湘潭市从2005年起就开展了以知识产权质押融资为主要内容的科技金融结合工作，开全省之先河，在全国也属先行者，2008年成为全国首批知识产权质押融资试点单位。该市先后制定出台了《湘潭市专利权质押贷款管理办法》、《知识产权交易方案》、《专利权质押贷款业务操作办法》等一系列政策措施，累计为17家企业发放25笔贷款，共计贷款金额1个多亿，为企业开辟了新的融资渠道，解决了企业初创期的融资难问题，培育壮大了一批成长型高科技企业。考察组各成员还就各自所关心的问题进行了咨询。随后，考察组参观了湘潭高新区科技金融服务中心。该中心成立于2013年11月，作为于企业与金融机构合作的桥梁，是一个集“投、保、贷、补、扶”五要素于一体的服务平台，通过为高新区科技企业提供一站式、个性化的融资服务，促进园区企业科技与金融融合发展。

5月7日，考察组赴长沙考察了浦发银行长沙麓谷科技支行、长沙市中小企业金融服务中心。浦发银行长沙麓谷科技支行是一家专为长沙高新区创新型科技企业提供金融服务的专营机构，专门推出了13种符合科技企业需求的融资产品——“科贷易”系列产品，搭建了一个为长沙高新区各类型和各发展阶段的科技成长性企业的全方位金融支撑平台。长沙市中小企业金融服务中心窗口平台的服务功能可概括成两种“超市”：一是以长沙市中小企业金融服务中心及中小企业金融服务联盟为主体的“中小企业融资超市”，包括银行、担保机构、信用评级公司、投资公司、股权交易中心等，中小企业可以在这里寻求到金融融资的专业服务帮助；二是以长沙市中小企业服务中心为枢纽建立的“中小企业综合服务超市”，聚集了包括管理咨询、人才招聘服务、专利代理、信息服务、创业辅导、律师事务所、会计师事务所等企业服务类机构，企业在这里可以与覆盖范围广泛的服务机构进行当面咨询和服务对接。随后，考察组在长沙高新区管委会会议室听取了管委会刘清文副主任的情况介绍。长沙高新区于2011年成为全国首批促进科技和金融结合试点的三个高新区之一，多年来，该区通过开展支持浦发银行、长沙银行这2家科技银行做大做强、支持股权投资机构发展壮大、积极推动企业上市融资、开展科技保险试点等各类科技金融活动，科技与金融结合工作卓有成效。特别是高新区敢想敢闯敢干，在全省率先设立了2000万元的财政风险补偿专项基金，承担中小微型企业70%的科技信贷风险，引导支持银行对科技型企业“敢贷宽贷”，虽已承担了几十万元贷款坏债，但实现发放1个多亿贷款，资金的放大撬动效应巨大。

在长沙高新区的座谈会上，龙小生表示，“百闻不如一见”，通过学习考察，开阔了视野、增长了知识，也让我们感觉到了怀化加快科技金融结合工作的紧迫感和责任感，怀化再不能坐井观天、盲人摸象了，回去后，要立即行动起来，针对怀化实际，明确目标，找准思路，突出重点，下定决心，出台举措，吸收推广发达地区可复制经验，探索富有怀化特色的科技金融结合之路，实现科技与金融这两大经济发展引擎的有效结合，培育壮大一批创新发展势头良好的科技型中小微企业，为怀化实施创新驱动发展战略提供有力支撑。