杜家毫主持召开省政府常务会议:研究政府立法计划及有关改革发展工作
3月31日下午,省长杜家毫主持召开省政府常务会议,研究省政府2015年立法计划,部署户籍制度改革、环保产业发展、国有林场改革等工作。
会议原则通过《湖南省人民政府2015年立法计划(草案)》,其中计划出台的地方性法规和省政府规章涵盖了法治建设、经济发展、民生改善、社会和谐、生态文明等重点领域。会议强调,要坚持“少而精”的原则,立足经济社会发展实际,切实提高立法质量;要着眼全局,防止和克服部门利益倾向;要严格执法,确保真正有力有效解决实际问题;要加强与省人大相关机构的联系,建立完善立法沟通协调机制,自觉接受人大监督,更好地促进政府各项工作推进和落实。
会议强调,推进户籍制度改革,对于更好地保障公民合法权益、推进教育、医疗、住房保障等基本公共服务均等化、不断缩小城乡差距、进一步加强社会和人口管理等意义重大。要以问题为导向,列出问题清单,蹄疾步稳、统筹推进户籍制度改革,不断促进基本公共服务均等化,推动城乡一体化发展,让广大群众分享改革红利。要加快建立城乡统一的户口登记制度,放宽户口迁移政策,切实加强人口管理和服务。要以户籍制度改革为切入点,探索推进长株潭城市群户籍管理和基本公共服务一体化发展。
会议原则通过《关于加快环保产业发展的意见》。会议指出,新常态下,环保产业正迎来新一轮发展的重大机遇,要加紧制定出台“牵一发而动全身”的产业发展实施细则,推动环保产业加快成为我省“人无我有、人有我优、人优我新、人新我强”的优势产业,尽快形成新的经济增长点。要在集成过去已有支持政策的同时,立足实际创新优化财政、金融、用地、技术、人才等政策措施,把政府引导作用和市场主体作用更好地结合起来,通过政府购买服务、推广政府与社会资本合作(PPP)模式等,进一步调动各类企业的积极性。各级各有关部门要明确责任分工、形成合力,全力支持环保产业发展,着力打造“绿色湘军”。
会议强调,我省是国有林场改革试点省份,要认真贯彻落实中央关于国有林场改革的各项决策部署,结合实际制定改革方案,并在实践中不断加以完善,确保如期完成改革任务,形成可操作、可复制、可推广的经验。各级各部门要树立“一盘棋”思想,主动支持国有林场改革,不断增强林场发展活力,努力促进生态功能的提升和职工生产生活条件的改善。要建立健全监督制约机制,切实防止借改革之名侵占职工权益,切实防止国有资产流失,保障改革顺利推进。
会议还讨论了《湖南省省管国有企业负责人薪酬制度改革实施方案》。