湖南省委人大工作会议召开 确保市县乡人大换届选举风清气正

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      省委人大工作会议在长召开

　　加强和改进党对人大工作领导

　　确保市县乡人大换届选举风清气正

　　徐守盛讲话杜家毫主持

　　5月9日下午，湖南省委人大工作会议在长沙召开。省委书记、省人大常委会主任徐守盛在会上强调，要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动顺应人民群众的新期盼，切实肩负起做好新时期地方人大工作的时代使命，加强和改进党对人大工作的领导，确保市县乡人大换届选举风清气正，推动全省人大工作不断迈上新台阶。省委副书记、省长杜家毫主持会议。

　　省领导郭开朗、许又声、易炼红、张文雄、傅奎、黄兰香、韩永文、刘莲玉、徐明华、李友志、陈君文、王柯敏、张剑飞、蔡振红、孙建国出席。省委常委、常务副省长陈向群，省高级人民法院院长康为民、省人民检察院检察长游劝荣分别发言。

　　徐守盛指出，近年来，全省各级党委认真贯彻中央关于做好新时期人大工作的部署和要求，不断加强和改进党对人大工作的领导，积极支持人大及其常委会依法履行职责。各级人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持正确政治方向，积极发挥人大职能作用，着力推动中央和省委重大决策部署贯彻落实，为推进全省民主法治建设和经济社会发展作出了重要贡献。

　　徐守盛指出，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军提出了一系列新理念新思想新战略，形成了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的科学理论指导和行动指南，坚持和完善人民代表大会制度是其中的重要组成部分。全省各级党委、人大及其常委会，全省各级各部门要深刻领会中央加强和改进人大工作的新部署，主动顺应人民群众对人大工作的新期盼，自觉把人大工作融入到实现党的历史使命和奋斗目标之中。要深刻认识全面深化改革对人大工作提出的新要求，善于发挥法治对改革的引领、推动和保障作用，保证中央、省委关于深化改革的各项决策部署得到全面贯彻和有效执行。深刻认识全面依法治国对人大工作赋予的新使命，切实加强和改进立法工作，扎实推进法治湖南建设。深刻认识全面建成小康社会对人大工作明确的新任务，在贯彻实施“十三五”规划上聚焦发力，在保障促进改革发展稳定上务实作为，在打赢脱贫攻坚战上贡献力量。深刻认识坚持人民主体地位对人大工作寄予的新期待，坚持和完善人民代表大会制度，坚持人民主体地位，依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，有效畅通不同阶层的利益诉求渠道。

　　徐守盛强调，要全面行使宪法法律赋予的各项职权，努力把全省人大工作提高到一个新水平。要针对“质量不够高、时效不够强、体系不够全、主导不够好”等问题，以提高立法质量为根本，以增强立法时效为关键，以填补法制空白为重点，以强化人大主导为抓手，加强立法工作，以良法促发展保善治。要强化监督职能，坚持正确监督、有效监督。加强对重大战略实施、改革事项、项目决策、财政支出、民生保障等政府重点工作和审计及其发现问题整改情况的监督，围绕司法体制改革、审判与执行、查办和预防职务犯罪等工作中的突出问题加大司法监督力度，在宪法法律范围内积极探索创新监督方式方法。各级人大及其常委会要把监督和支持统一起来，既敢于依法监督，做到较真碰硬，又善于实施监督，加强沟通协调，支持和帮助“一府两院”开展工作。要依法行使重大事项决定权和人事任免权，确保党委决策主张贯彻落实。依法审议决定重大事项，通过法定程序把党委的主张变成全体人民的共同意志；坚持党管干部和人大依法任免干部有机统一，保证人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。要做好代表工作，在加强沟通联系、议案办理、管理监督上下功夫，充分发挥代表主体作用，建立人大代表述职、履职监督、奖惩、退出等制度机制。

　　徐守盛强调，我省市县乡三级人大换届选举将依法于今年下半年至明年初进行，要认真做好市县乡人大换届选举工作，确保换届风清气正。要坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示，坚持党委总揽，层层压实责任，层层传导压力，让每一级党委、每一级人大常委会、每一个相关部门、每一名换届选举工作人员都担负起责任来，实现责任“全覆盖”，真正把换届选举工作的领导权、主动权牢牢掌握在党的手中。要坚持依法依规，做到规范程序“严要求”。依法做好人大代表提名推荐工作，切实把好“入口关”，对不符合政策法律规定的人大代表条件的人，一律不得提名为代表候选人；对代表身份虚假的，坚决取消资格。依法组织好国家机关领导人员选举工作，切实把好政治关、作风关、能力关、廉政关，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子。切实做好换届选举的组织领导工作，确保换届选举工作在党委的集中统一领导下依法有序进行，教育引导领导干部正确对待个人进退留转和选举结果。要坚持挺纪在前，做到正风肃纪“零容忍”。深刻吸取衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的教训，切实加强换届选举全过程执纪监督。在这次换届选举中，哪个地方出了问题，就追究这个地方党委书记的责任；哪个部门出了问题，就追究这个部门一把手的责任；哪个环节出了问题，就追究这个环节直接责任人的责任。

　　徐守盛强调，要加强和改进党对人大工作的领导、为做好地方人大工作提供坚强保证。进一步完善党委领导人大的工作机制，及时研究解决人大工作中的重大问题。大力支持人大依法行权履职，处理好加强党对立法工作的领导与立法机关依法立法的关系。切实加强人大及其常委会自身建设，从组织上保障人大更好地履行职责。各级人大及其常委会要把加强自身建设作为一项基础工程来抓，始终保持奋发有为、积极进取、清正廉洁的精神状态。

　　徐守盛最后强调，要高度重视人大基层基础工作，切实加强县乡人大工作和建设。认真贯彻落实中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》《中共湖南省委关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》，切实解决县乡人大工作中存在的困难和问题，确保有机构管事、有人员办事、有经费做事。