年休假(5)：专家呼吁：带薪休年假常态化 落到实处需法律支持

　　 编者按 ：2014年最后半个月，是年休假最后的一趟末班车了。那么，在此提起国家法定年休假，你是醉了？还是痛了？请关注红网特别报道《2014年：年休假，年年难休》：
　　
　　 系列报道
　　年休假(1)：一到年底就清零 没休假的“累觉不爱”
　　年休假(2)：近七成网友没休年假 近九成人不敢或不知维权举报
　　年休假(3)：年休假制度落实差 职工可投诉举报
　　年休假(4)：湖南省人社厅：休年假需服从单位安排 自动放弃无补偿

　　红网长沙12月17日讯（记者 刘容 刘玉先）带薪年休假制度出台已有多年，如今仍面临着“想休不敢休、想休不能休”的尴尬局面。
　　
　　究其原因，主要是企业认为放开带薪休年假，不仅会影响生产进度，还会增加人力成本，而职工为了保住饭碗和职位往往选择容忍。
　　
　　对此，相关专家呼吁认为，企业、职工乃至整个社会都应该加强带薪休假的意识，推动这项制度常态化；同时，带薪休假落到实处必需得到法律支持。
　　
　　 研究员郭辉东：职工要有休年假意识
　　
　　湖南省政府经济研究信息中心原巡视员、经济与人才学研究员郭辉东认为，总体上看，我国上班族的假期质量还比较低。
　　
　　“五一小长假3天，基本出不了远门，国庆虽有7天，但到处人山人海，出门难，春节基本得回老家过年。”郭辉东说，正因此，职工个人的年休假将对旅游业和交通出行起到很好的调节作用，大家可以结合自己的时间外出旅游，而不仅是扎堆在五一、国庆两个节假日上。
　　
　　为了保障职工利益，近年来，我国官方数次强调落实带薪休假，并明确将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程。郭东辉认为，这释放出了一个很好的信号，政府层面将越来越重视职工带薪休假。
　　
　　“接下来，职工也要有带薪休假的意识。”郭辉东说，如今许多上班族工作压力大，年休假可以很好的平衡工作和生活，因此，除了企业要主动落实外，广大上班族也要有这方面的意识，共同推动带薪休假常态化。
　　
　　 研究员方向新：带薪休假落到实处需法律支持
　　
　　对此，湖南省社科院研究员方向新认为，想让带薪休假落到实处，必然要动用劳动监察，而要动用劳动监察的力量，又势必需要法律的支持。
　　
　　因此，方向新认为，应尽快出台落实带薪休假的相关细则，进一步加大劳动监察部门主动监督和追责力度，像《职工带薪年休假条例》规定了欠假不整改要加付赔偿金，但具体标准语焉不详。
　　
　　他进一步解释说，尽管《企业职工带薪年休假实施办法》里明确了应按照未休年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金，但罚责力度还太小。是否可以加大力度，规定为年休假工资报酬的五到十倍，从而让违法成本加大；同时，应休未休的比例应设定上限，比如规定不得超过5%，以促使劳动者享受作息的权益。