以“三抓”举措扎实推进“两项专项整治”
自“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”两项专项整治工作开展以来,永州市人社局根据省市安排部署,紧紧围绕“两个方案”,认真落实“两个责任”,通过强化“三抓”措施,扎实推进“两项专项整治”,取得了阶段性成果。
1.抓思想认识,加强领导,明确责任。全市“两项专项整治”工作电视电话会议召开以后,我局党组高度重视,立即召开局党组会议,统一思想,充分认识开展“两项专项整治”的重大意义,进行了全面安排部署。 一是成立专项整治领导小组。 为把“两项专项整治”相关文件要求落实到位,我局成立了由局党组书记、局长任组长,班子成员任副组长,相关科室、局属单位和县区局负责人为成员的“两项专项整治”工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局监察室,从全局系统抽调精干力量充实到领导小组办公室,具体负责开展“两项专项整治”工作的组织和实施。 二是召开专题会议安排部署。 4月中旬,我局召开了全市人力资源社会保障系统党风廉政建设和反腐败工作暨窗口建设工作会议,市局机关及局属单位中层以上干部、县区局一把手及纪检组长和窗口建设分管领导等200余人参加会议,会议对“两项专项整治”工作进行了传达贯彻和安排部署。 三是认真梳理风险点。 对于“雁过拔毛”式腐败专项整治,梳理出涵盖工伤保险、养老保险、失业保险、医疗与生育保险五大险种,就业资金监管、行政审批以及劳动维权等方面的风险点,重点突出了县区局抓好农村养老保险领域突出问题专项整治工作。对于“纠‘四风’、治陋习”专项整治,突出了整治违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等五方面的工作重点。 四是拟定专项整治方案。 局专项整治领导小组召开了2次会议专题研究,分别制定了“两项专项整治”工作方案,并印发到全市人社系统各单位,各单位也参照市局做法进行相应了安排部署,形成了全系统一盘棋抓整治的良好局面。 五是明确责任范围。 对“两项专项整治”工作重点进行了责任分解,明确了责任领导、责任人、工作措施、完成时限,确保了责任落地有声,一抓到底。
2.抓宣传引导,保持高压,营造氛围。 一是加强学习。 4月23日,我局组织市局系统全体干部职工原原本本学习了市委、市政府办公室印发的《永州市“雁过拔毛”式腐败问题专项整治实施方案》和市纪委印发的《永州市集中开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作实施方案》等文件精神,各县区局也参照市局做法进行了集中学习,强化了干部职工对“两项专项整治”的认识。 二是加强廉政教育。 5月17日,我局专门邀请市纪委领导专题讲授了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉政准则》,并以此为契机,结合各地人社系统发生过的“雁过拔毛”式腐败以及“四风”突出问题的典型案例,以支部为单位,通过讲专题课、看专题片等方式进行学习教育引导,使每名党员干部深刻认识到其间的危害,进一步筑牢了党员干部的廉政意识。 三是丰富宣传载体。 我们在永州人社政务网、微博微信平台开设了“两项专项整治”宣传专栏,利用OA办公系统、电子显示屏以及平面媒体进行集中宣传。驻局纪检组及时公布了“两项专项整治”的线索举报电话和举报信箱,还要求局属各单位和各县区局每月定期报送“两项专项整治”问题线索以及工作开展情况。
3.抓上下联动,围绕问题,力促整改。 一是全面自查自纠。 今年4月以来全市各县区城乡社保部门抽调专门力量深入各乡镇村(社区)对涉农资金开展了“地毯式”排查,严厉查处各类“雁过拨毛”式腐败问题。 二是开展重点检查。 在“雁过拔毛”式腐败问题专项整治方面,针对市本级社保基金运行现状,从社保各经办机构抽调人员组成5个检查小组,对市本级社保基金管理开展了一次全面检查。对检查出来的问题及时下达了整改通知书,目前已基本整改到位。同时,还对各县区就业资金的使用情况进行了检查,各县区局对照整改清单均已整改到位。我局还重点对道县、冷水滩、江永、金洞等县区以前出现的养老金问题进行跟踪督查,目前已基本处理到位,避免了不良影响。在“纠‘四风’、治陋习”专项整治方面,由驻局纪检组牵头,重点对在局机关及局属各单位是否存在滥发津补贴、奖金,是否有违规操办婚丧喜庆事宜等进行检查,对端午节等重要时间节点进行检查。从检查情况来看,各单位部门能严格按照相关规定要求执行,没有出现违规公款吃喝,没有出现违规发放津补贴或奖金福利、没有违规操办婚丧喜庆事宜、没有违规收送礼品礼金、没有涉毒涉赌的情况。 三是加强监督问责。 驻局纪检组通过与机关纪委,联络各单位纪检监察员一道,共同监督,形成了一个横向到边、纵向到底的监督网络。紧紧围绕“六大纪律”,把握运用“四种形态”,对易发生腐败的风险点进行紧盯,同时进行“廉政提醒”,坚持抓早抓小、抓常抓长,发现一起、查处一起、通报一起。“两项专项整治”开展以来,共发现“雁过拔毛”式腐败问题19起(均在县区),市局交办督办县区问题19件,立案4起(1起由冷水滩检察院立案调查,其余3起由县区局立案调查),追缴违规资金11.038万元。
下一段,我局将进一步坚持问题导向,认真贯彻落实好上级有关精神,将“两项专项整治”工作做得更好更实。