市人大代表建议：加强浏阳河流域同建同治统管

加快沿线截污治污，设监测平台实时监控

　　根据《长沙市2014年水资源公报》，浏阳河水质较差的河段为浏阳河下游河段，主要污染物为氨氮和总磷。长沙县环保局水质检测结果显示，梨江港榔梨街道合新村农科组断面为V类，陶公庙社区下正街则达到了劣V类，水质现状不容乐观。保护浏阳河的生态环境，改善河流水质成为广大群众关注的焦点。市人大代表刘长奇等人建议“加强浏阳河流域同建同治统管”。

　　现状:开发利用无序  污染问题严重

　　据了解，目前浏阳河上下游的管理主体包括浏阳市、雨花区、长沙县、芙蓉区和开福区，由于区、县（市）在浏阳河管理工作上没有统一规则，导致防洪、治污工程建设标准不一致，在管护工作上未能形成整体合力。

　　在刘长奇等人看来，除了管理主体众多外，开发利用的无序也导致河流水质的进一步恶化。“浏阳河开发利用程度较高，上游已有大型水库株树桥水库，同时沿线共设有大小闸坝20余座，拦蓄了大量水资源，枯水季节减少了下游入境流量，降低了水体自净能力，直接增加了下游治污难度。”而沿河镇街城镇化进程的不断推进以及农业面源污染更是让河流污染问题雪上加霜，根据县环保局近年来镇街交界断面水质监测结果，浏阳河多次出现Ⅳ类甚至Ⅴ类水质。

　　建议:组建浏阳河流域管理机构开展联合执法

　　“建议参照湘江管理委员会的模式，由市政府成立浏阳河流域管理机构，负责浏阳河的管理和协调，建立浏阳河流域保护管理联动机制，健全水量分配和调度机制。”刘长奇等人呼吁，组建浏阳河流域管理机构，组织开展浏阳河流域管理联合执法，推进浏阳河流域生态环境综合治理，强化最严格水资源管理制度考核。

　　代表们表示，流域综合治理工作是一个全流域系统的工程，涉及防洪排涝、截污治污、水资源开发利用、河道治理、供排水、灌溉、水源保护、水景观及水文化等，内容广泛，投资规模较大，“因此需要统一规划，全流域共同参与。”他们希望政府组织、协调水务、国土、发改、规划、交通及各相关区县市，对浏阳河进行整体规划，有计划、合理地进行流域治理和开发建设。

　　针对浏阳河沿线截污治污工作，代表们则建议按照市政府的统一安排，各责任单位加快完成排口截污、污水处理设施、雨污分流等工程。“可结合沿河区、县（市）发展规划、水功能区纳污能力，划定城镇功能分区并