怀化党政代表团赴常德市、岳阳市考察城市建设和管理

　　11月25日至27日，怀化市委书记彭国甫，市委副书记、代市长赵应云率怀化党政代表团赴常德市、岳阳市考察城市建设和管理。彭国甫强调，要学习和借鉴兄弟市成功经验，用先进的理念，务实的举措，加快推进新型城镇化。常德市委书记王群，市委副书记、市长周德睿，岳阳市委书记卿渐伟，市委副书记、市长盛荣华参加考察和出席相关活动。怀化市领导石希欣、钱德喜、谢宏有、李应有、李自成、向建平，常德市领导李爱国、朱水平、卢武福、刘进能、黄清宇、王孝山，岳阳市领导李志坚、李湘岳、赖社光、徐新启、樊进军、陈四海、包忠清、欧江平等参加考察。

　　城市不仅要亮起来，更要靓起来

　　25日抵达常德的当晚，怀化市代表团考察了常德的城市夜景。新建的丁玲公园内，霓虹灯映衬下的音乐喷泉翩翩起舞，湖面上高大的摩天轮灯光闪烁，美轮美奂；白马湖公园里，广场上的树木、雕塑等在各种灯具照射下多姿多彩。26日晚怀化市代表团乘游船考察了岳阳南湖夜景，南湖沿岸迷人的夜景给考察团留下了深刻印象。

　　彭国甫指出，城市不仅要亮起来，更要靓起来。在夜景建设中，要结合怀化山城特色，高品位建设，使城市夜景成为一道靓丽的风景线。

　　城市建设要让市民得到更多实惠，要与旅游开发结合起来

　　常德市从2013年开始全面启动城市建设“三改四化”（路改、水改、棚改，美化、亮化、绿化、数字化）工程，通过一年多的建设，城市品质大幅提升。彭国甫指出，“三改四化”带给常德城区的变化巨大，不仅提升了城市的整体品质，也极大地改善了老百姓的居住环境，是一项不折不扣的民生工程，对怀化今后的城市建设很有启发。

　　在岳阳楼风景区，怀化市代表团对景区的保护性开发，结合旅游做建设文章的理念称赞有加。彭国甫指出，岳阳市将城市建设与旅游开发相结合的理念非常切合当今旅游产业的发展实际，也十分符合现代城市发展潮流和趋势。怀化有丰富的古城、古镇和古村资源，在今后的开发建设中，值得向岳阳学习。

　　城建重点项目规划要一步到位，建设要量力而行、分步实施

　　常德市的船码头机埠是穿紫河西端的一个雨水排水机埠，在改造前由于雨水和污水混接，成为整个穿紫河的主要污染源。后经改造，引进德国建设理念和技术，在国内率先开展城市雨水收集及生态处理系统的设计和建设，最终让污水变成净水回归城市。岳阳城区的王家河原来污水横流，河流两岸老旧的房屋林立，河边垃圾成堆。2012年岳阳市对王家河进行治理，分8个标段分期实施，稳步推进。如今该河流清波荡漾， 两岸绿树成荫，成为市民休闲的好去处。

　　在考察这两个项目时，彭国甫指出，常德的船码头机埠和岳阳王家河的改造，对怀化目前正在实施的太平溪综合治理工程和氵舞水河综合治理工程有很大参考价值和借鉴意义。他强调，对城建项目，特别是涉及到民生的城建重点项目，一定要一次性规划到位，工程建设可以量力而行、分段分步实施，确保工程善始善终，善作善成。

　　要学有所得，学以致用，大力抓好城市提质扩容和城市管理创新

　　城市管理创新是这次代表团考察的一个重点。在常德市武陵区社会治理指挥中心，值班员向代表团作了网格管理的示范演示。据介绍，近年来武陵区创新社会治理模式，将全区划分为578个网格，并将党支部建在网格上，形成了社区党总支、社区居委会、社区工作站以及多个网格党支部的“3+N”完美社区治理模式，实现了管理服务的无缝隙、全覆盖。

　　代表团还先后来到常德芙蓉街道落路口社区、岳阳枫桥湖街道岳城社区考察，详细了解社区开展便民服务情况，并与社区工作人员就打通联系服务群众“最后一步路”的问题进行交流讨论。

　　考察中，彭国甫说，常德、岳阳城市建设和管理的许多工作都走在全省前列，我们要把学到的东西融入到实践中，学以致用，以开阔的视野、先进的理念、务实的举措，大力抓好城市提质扩容和城市管理创新，推动怀化城市建设和管理再上一个新的台阶。

　　在常德、岳阳期间， 代表团还考察了常德城区武陵阁项目、原灯泡厂棚户区改造工程、城市规划展示馆、百果园柳叶湖环湖赛道，岳阳文化艺术会展中心、市体育中心、城陵矶集装箱码头、环南湖旅游综合交通体系建设。