个人房贷消费贷延期还本付息影响征信记录吗？专项再贷款的实施情况如何？这场发布会干货十足！

　　近日，国务院出台《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，推出六个方面33项措施。6月2日，人民银行、外汇局举行新闻发布会，解读有关扎实稳住经济的金融政策。一起关注！

　　 Q：对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、暂时遇困的个人房贷消费贷，实施延期还本付息，与之前指导银行实施的还本付息政策有哪些异同？

　　 A： 与之前的政策相比，这次国常会提出的延期政策主要有几个特点：

　　 一是政策支持的力度更大。 延期支持工具到期后，经国务院批准，今年起人民银行按照市场化方式接续 转化为普惠小微贷款支持工具 ，对符合条件的普惠小微贷款余额增量的1%提供资金激励，这其中就包括了延期还本付息带来的贷款增长。近期为了应对新一轮的疫情冲击，国常会决定将资金支持的比例从1%提高到2%，进一步调动金融机构积极性，同时明确对延期贷款坚持实质性风险判断， 不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录 。

　　 二是注重发挥银行的主动性 。 本次政策明确商业银行按照市场化原则与受困主体自主协商，对今年年底前到期的贷款实施延期还本付息。这次人民银行还要求银行提前联系企业， 主动对接延期需求，努力做到应延尽延 。

　　 三是政策受益面扩大。 这次的政策支持对象 明确增加了受疫情影响严重的货车司机等人群 ，将货车司机贷款、商用货车消费贷款以及个人住房、消费等贷款纳入了延期范围。特别是对备受关注的货车司机， 只要他们提出贷款延期申请，且无违约记录，具备行驶证等基础证明材料，银行就可以按照市场化原则，给予延期。 国务院常务会议提出，汽车央企发放的900亿元商用货车贷款，要银企联动延期还本付息，对合格银行支持央企货车贷款延期的，将纳入1000亿元的交通物流再贷款支持范围。

　　 四是创新支持方式。 目前约有六成的货车贷款发放主体是汽车集团财务公司、汽车金融公司和金融租赁公司。这三类非银金融机构积极响应延期还本付息政策，但这也可能会对他们造成一定的流动性压力，为解决他们的后顾之忧，人民银行及时引导三类机构 创新推出货运物流主题金融债券 ，用于向货车车主和相关物流企业提供贷款延期还本付息和接续、新增投放资金的支持，保障他们更好落实政策。

　　 Q：下一阶段，加大稳健货币政策的实施力度将在哪些方面重点发力？

　　 A： 一是增强信贷总量增长的稳定性。 综合运用多种货币政策工具，加大流动性的投放力度，保持流动性总量的合理充裕。提早完成全年上缴结存利润。引导金融机构按照市场化、审慎经营原则，加快已授信贷款的信贷投放， 积极挖掘新的项目储备， 增加对实体经济的贷款投放 ，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配。

　　 二是突出金融支持重点领域。 加大普惠小微贷款的支持力度，从2022年二季度起人民银行通过普惠小微贷款支持工具提供的 激励资金比例由1%提高到2% 。按照普惠小微贷款余额增量的2%给金融机构提供激励资金。在用好支持煤炭清洁高效利用、科技创新、普惠养老、交通物流专项再贷款和碳减排支持工具的同时， 增加民航应急贷款额度1500亿元 ，并适当扩大支持范围，加大对民航等受疫情影响较大企业的纾困支持力度。 增加政策性银行信贷额度 ，带动商业银行和社会资金支持基础设施的建设融资。 对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、暂时遇到困难的个人房贷消费贷，支持银行年内延期还本付息 。

　　 三是继续推动降低企业融资成本。 深化LPR改革，发挥好LPR的指导性作用，落实存款利率市场化的调整机制，稳定银行负债成本， 带动企业贷款利率的稳中有降 。

　　 Q：如何加大金融机构对基础设施的支持力度？

　　 A： 人民银行着眼信贷供需两端，引导金融机构按照市场化、法治化原则，加强与重点项目对接，推动项目尽快开工、加快建设。

　　 一是加强银政企对接。 加强交通、能源、水利、信息、科技、物流、城市、农业农村、国家安全等基础设施建设 。围绕这些重点领域，人民银行将配合发展改革委、水利部等相关部委，梳理重点项目清单，为金融机构发放中长期贷款提供有效需求。

　　 二是发挥好政策性开发性银行的作用。 调增政策性开发性银行8000亿元信贷额度 ，指导政策性开发性银行加快项目储备，抓好任务分解，强化考核激励，优化贷款流程， 提高 基础 设施 领域 的贷款投放能力 。

　　 三是撬动商业银行和社会资金加大融资支持。 发挥国有大型商业银行、股份制银行等自身优势， 通过银团贷款等方式加大信贷投放 。 支持金融机构通过购买专项债券、PPP模式等 ，与地方政府、社会资金协力并进，共同支持基础设施建设。

　　 Q：专项再贷款的实施情况如何？

　　 A： 近年来，人民银行围绕支持普惠金融、绿色发展、科技创新等国民经济重点领域和薄弱环节，在传统支农支小再贷款基础上，有针对性地创设了多种结构性货币政策工具，激励商业银行优化信贷结构。

　　 一是支农支小再贷款。 2022年以来人民银行将前两年的普惠小微企业信用贷款支持计划的4000亿元的额度并入了支农支小的再贷款管理，引导地方法人银行加大对“三农”、小微的信贷投放， 特别是加强对受疫情影响较大行业的支持 ，比如说住宿餐饮、物流运输、文化旅游等等。2022年4月末，全国支农支小再贷款余额是1.86万亿元，同比增加了5294亿元。

　　 二是普惠小微贷款支持工具。 这是接续前两年普惠小微贷款延期支持工具转换而来的。按照国务院常务会议要求，今年二季度开始 激励资金的比例从1%提高到2% 。这个工具的设计尽可能平衡防风险和激励不断扩面、增量的考虑，也要求商业银行要不断地提高风控能力。

　　 三是碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款。 2022年5月初人民银行在支持煤炭清洁高效利用专项再贷款原有2000亿元的基础上， 又新增了1000亿的额度，专门支持煤炭开发使用和增强煤炭储备能力 。截至2022年5月末，两项工具累计已经发放了2108亿。

　　 四是新创设了三项专项再贷款。 今年4月份创设了科技创新和普惠养老两项专项再贷款，5月份，创设了交通物流专项再贷款， 专门支持公路货物运输经营企业和个体工商户 ， 优先支持货车司机的融资需求 。

　　 Q：如何保障专项再贷款资金使用的规范性？

　　 A： 为保障再贷款工具的精准性和直达性，人民银行建立了 “银行独立放贷、台账管理，央行事后报销、总量限额，相关部门明确用途、随机抽查” 的机制。

　　专项再贷款政策的支持范围由各部门合作确定，发挥各自的优势、形成政策合力。金融机构按照市场化、法治化原则自主发放贷款后，向人民银行申请再贷款。 人民银行按照“先贷后借”的模式向金融机构发放再贷款 ，并非直接向企业发放贷款。行业主管部门联合金融部门事后随机抽查，审计监督和社会监督事后跟进，如果发现金融机构贷款超出了支持范围， 采取递补差额、收回再贷款等措施，避免银行违规套取再贷款资金 。

　　 Q：如何提升跨境贸易和投融资的便利化水平？

　　 A： 一是加大外汇助企纾困的支持力度。 将优质企业贸易外汇收支便利化试点扩大到全国 ，同时提升跨境贸易新业态的结算便利性。贸易新业态比如说跨境电商、海外仓、离岸贸易等等。拓宽中小微高新技术企业和“专精特新”企业跨境融资渠道，提高跨境融资的便利化水平。

　　 二是服务各类市场主体，特别是中小微企业管理汇率风险，多措并举降低企业避险保值成本。

　　 三是稳妥有序推进金融市场开放 。 前几天人民银行、证监会、外汇局联合发布公告，统一银行间和交易所债券市场的准入标准、简化入市流程，便利境外机构投资者投资中国债券市场。