湖南省人社厅介绍改革开放40年人力资源等发展情况

　　红网时刻11月20日讯（潇湘晨报记者 李柯夫 通讯员 刘玮）11月19日，湖南庆祝改革开放40年新闻发布会举行。省人力资源和社会保障厅介绍改革开放40年全省人力资源和社会保障改革发展情况。省委组织部副部长，省人社厅党组书记、厅长胡奇介绍，40年来，全省就业局势保持总体稳定，成为力挺经济安全预期、稳中应变的“压舱石”。截至2018年9月，我省城镇登记失业率降至3.61%，为近年最低点。

　　就业是最大的民生。胡奇说，历经40年沧桑巨变，就业方针由“劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合”向“坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”转变，就业制度由“统包统配”向市场化导向转变，就业服务由服务城镇劳动者向统筹城乡转变。

　　40年间，从业人员规模由1978年末的2280.05万人扩大至2017年末的4890.22万人，劳动力参与率达88.8%。其中，省内城镇从业人员规模扩大4.76倍，达1733.55万人。近10年，每年拉动城镇新增就业73万人以上，农村劳动力转移就业总规模达1583万人。截至2018年9月，湖南城镇登记失业率降至3.61%，为近年最低点，城镇调查失业率为5.0%，实现了经济发展与扩大就业良性互动，人口红利充分释放。

　　就业结构不断优化。第一产业从业人员占比逐年下降，第二、第三产业从业人员占比逐年上升。至2017年末，全省三产业从业人员比重已由1978年的79∶13∶8逐步调整为39.7∶22.8∶37.5。40年间第三产业从业人员规模实现井喷式增长，增加1235万人，达到1431万人。今年1月至9月，已有32.61万名应届高校毕业生实现就业，初次就业率为88.05%。

　　创业带动就业成效明显。加大创业培训和创业担保贷款发放力度，多次调整创业担保贷款政策，降低门槛，累计发放创业担保贷款270亿元，直接扶持37万人创业。

　　我们家的发布会

　　养老金多了，更享受退休生活

　　发布人：李正球年龄：66岁

　　职业：长沙县泉塘街道退休职工

　　基本情况：2008年从长沙县一家集体企业退休，当时每月退休工资是1500多元，如今每月的退休金已有2800多元了。

　　发布词：退休10年来，国家每年都在提高退休人员的养老金待遇。今年，每月的退休金已有2800多元了，加上老伴的退休金，两人每月有近5000元，生活水平有了很大提高。

　　我和老伴都有医疗保险，生病住院都会报销。慢慢地，我们敢花钱，也乐于去享受生活了。去年，我们去了北京和天津旅游，今年7月，我们报团去了趟泰国，明年还计划去新加坡。

　　事实上，湖南已连续14次提高企业退休人员养老金待遇，月平均养老金水平从1995年的192元增加到2017年的2270元，年均增幅11.9%；城乡居保基础养老金最低标准由试点之初的每人每月55元提高到103元，比国家最低基础养老金标准高出15元。2018年3月，人力资源社会保障部、财政部印发《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》。目前，省人社厅正研究制定我省实施意见，争取年内出台。