《人民法院报》陈建教:“草帽代表”的大哥气质
刘晓芬 谭燕
他,曾 “卧底”在北京,掀开皇城脚下建筑工地的黑幕,震惊了中央领导;他,曾到黑龙江、山西、广东等地解救被拐卖妇女、儿童和农民工1590人次;他,曾为430名伤残农民工讨回公道,拿到伤残赔偿款366万元,为1780名农民讨回工资910余万元;他曾被国务院授予“全国先进工作者”称号,2005年当选为“中国十大法治人物”。多年来,他在追求法治的道路上没有止步,以法治的情怀维护着社会的公平与正义。他,就是湖南省人大代表陈建教。
然而,他最喜欢的称谓是“草帽大哥”,这是湖南省石门县新关镇群众对他的称呼。“我本来就是一名戴草帽的农民,他们这样叫让我感觉特别亲近。”对于这样的称谓,陈建教非常喜欢。
拍案而起 老上访户拿到赔偿
2007年9月2日,王春连的丈夫在深圳宝安区打工,因与同在当地务工的同乡宁某发生纠纷,被其伤害致死。2009年,深圳市中级人民法院一审判决被告人宁某犯故意伤害罪,判处有期徒刑13年;赔偿刑事附带民事被害人经济损失67万元,监护人罗某与宁某承担连带赔偿责任。宁某有能力赔付,却一直拒绝执行。无奈之下,王春连只好带领全家老小6人,多次到有关部门上访,但问题一直没有得到解决。
2012年3月,王春连从新闻媒体上看到了陈建教“为百姓代言,为群众仗义”的事迹,决定向陈建教求助。
听完王春连的含泪哭诉后,陈建教拍案而起,决定实地走访王家调查情况。2012年3月,经过大量外围调查,陈建教得知,王春连19岁丧父,25岁丧夫,几年风雨无阻的维权上访,全家背上了数十万元的债务,孩子学业受到影响,生活举步维艰。
在了解相关情况后,陈建教随即向中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部和广东、深圳、益阳等有关领导,送交了《关于尽快依法处理大案要案奇案——王春连特大上访案的请求》的人大代表专用信函。
有关部门对此高度重视,相继将督办件批转至深圳市委和深圳市中级人民法院。法院立即依法采取有效措施,加大执行力度,于2013年底将执行到位的73.4万元赔偿款打入了王春连的账户,六年多的维权路终于画上了句号。
伸张正义
法律底线不容挑衅
新化县的张人光与张家界市的杨俊合伙经营煤炭生意三年,后双方发生经济纠纷。2014年5月13日,杨俊、张人光一直在娄底协商谈判,但最终未果并发生争执,杨俊于5月14日将张人光从娄底带到了吉首。
“我被杨俊控制后,杨俊不仅严刑拷打逼我写欠条,还每天频繁地打电话给我妹妹要钱。”张人光回忆说。其妹妹张友兰说:“我当时答复杨俊,只要双方当面将账目算清,欠债还钱天经地义,但他根本不结算账目,只要求我们先付他30万元现金后再跟我们算账。按我哥讲,杨俊还应给他分红10多万元呢。”
2014年6月3日,冷水江市人大代表周惠平和张友兰等找到陈建教,请他帮忙解救。陈建教回忆道:“他们向我诉说了张人光因与吉首的杨俊发生经济纠纷而遭绑架,至今不知踪影。我一边宽慰他们,一边琢磨该如何帮。”
6月9日,陈建教在调查确认情况属实后,向省领导以及湘西自治州领导分别呈送了《关于紧急解救娄底人质张人光并依法严肃追究杨俊等人非法拘禁罪的请求》的报告。
“6月15日,绑架者与被绑架者身份戏剧性地发生了变化,杨俊进了吉首市看守所,张人光回到娄底。”陈建教还表示,张、杨纠纷本应由双方协商解决或申请人民法院公正判决执行。但杨俊采取非法手段拘禁张人光并以私刑拷打,已严重侵犯了张的人身权利,触犯了法律。“这个案子带给我们的教训是要学法、知法、守法,法是高压线,谁都不能碰。”
仗义执言
跨省为农民工讨工资
2011年10月,经人介绍,河南籍农民工田云伟带着30多位农民工来到哈尔滨市利民开发区的一处建筑工地,该项目由哈尔滨市建工集团下属的哈尔滨市三维建筑公司承建。“项目经理”赵善民与他签订了抹灰的劳务合同,约定每平方米给工钱76元,质量标准为合格。
进入现场后,田云伟发现工程主体施工存在着许多质量问题,于是偷偷地向监理和三维公司工程部的领导反映情况。让他没想到的是,这些人私下里将他举报的事告诉了赵善民。
2012年底,工程完工。在结算工资时,赵善民把协议规定以外应该增加的工钱,比如图纸变更增加的3000多平方米的外墙贴砖等,都不给结算。而且还设立各种名目,恶意罚款,以致最后算下来,田云伟等人应得的58万元工资一分钱也拿不到,反欠赵善民十几万元罚款。
为了拿回应得工资,田云伟和工友们不停地奔波于哈尔滨市劳动局、安监局、质量监督站,哈尔滨市建工集团等单位反映情况。然而,问题一直没得到解决。
几乎在走投无路的情况下,2013年11月,田云伟抱着试一试的心态给陈建教写了一封求助信。
收到信后,陈建教在第一时间与田云伟取得联系,并让他将相关证据发过来以便核实。在了解到田云伟所诉遭遇完全属实后,陈建教愤怒了:“农民工的权益受到侵害,却没有人敢发声,当地部门的不作为令人心寒。”
2013年12月4日,陈建教以湖南省人大代表的身份,给黑龙江省委书记王宪魁写了一封请求信,信件以《关于监督哈尔滨市三维建筑有限责任公司承建良心工程及尽快兑付民工工资的请求》为标题,详细讲述了田云伟等农民工的遭遇。
信件很快被转至哈尔滨市长宋希斌手中,后者高度重视,立即召集住建局、劳动局展开了一系列调查。证明情况属实后,宋希斌责成开发商一定要尽快支付农民工工资,并与陈建教联系,请他随时监督事件进展。
5月下旬,田云伟给陈建教打来电话:“58万元工资款已陆续兑付到位。”
近20多年来,陈建教坚守正义,无私履职。他先后走访选民近4万人次,深入实地专题调查1858次,接待群众来信来访近2万多人次;他向国家及省、市、相关部门提出了称之为《民情笔记》的批评、意见、建议、议案3800余件。在他的帮助下,先后有46名先天性心脏病人和16名尿毒症病人重获第二次生命;187名学生获得救助。
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