近日，湖南省公安厅联合省发改委、中国人民银行长沙中心支行等8个部门共同制定发布《湖南省机动车驾驶人文明交通信用信息管理办法》(以下简称《办法》)，详细列举机动车驾驶人交通违法的一般失信行为、较重失信行为、严重失信行为，一旦出现并累计到一定程度，将受到湖南省教育厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅等部门惩戒。该《办法》已于2月1日起正式实施。
适用对象：包括机动车驾驶人、所有人以及管理人
本办法适用于湖南省机动车驾驶人、机动车所有人、机动车管理人。此外，未取得机动车驾驶证驾驶机动车的违法驾驶人员及外省(自治区、直辖市)机动车驾驶人、所有人在湖南省发生的交通失信行为参照本办法执行。
失信行为分为一般、较重、严重三层次：
根据《办法》，公安机关交通管理部门对已经做出行政处罚及划定事故责任的机动车和驾驶人的交通违法信息、事故责任信息定期进行汇总，按照处罚轻重、责任大小程度，分为一般失信、较重失信、严重失信三类。
一般失信行为包括：
(一)上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌、故意遮挡机动车号牌的；
(二)未取得机动车驾驶证驾驶机动车的；
(三)驾驶与驾驶证载明的准驾车型不相符合的车辆的；
(四)机动车所有人所属机动车自注册登记之日起在一个记分周期内有闯红灯、超速、非法超限、红绿灯路口车辆不按规定依次等候、违规实线变道或妨碍他人正常行驶、占用应急车道、不礼让斑马线、逆行、驾驶人拒不服从交警指挥等重点交通违法记录累计10次以上的；
(五)公路客运、旅游客运、校车、危险货物运输车、教练车、工程运输车驾驶人等一个记分周期内驾驶证被记6分以上的；其他机动车驾驶人一个记分周期内被记满12分的；
除本条上述五项外的其他交通违法记录一个记分周期内累计20次以上的。
较重失信行为包括：
(一)驾驶机动车发生致人轻伤以上道路交通事故且承担主要责任或全部责任的，或发生致人死亡且承担同等以上责任的(含因第七条第二款所列情形引发的交通事故)；
(二)饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车的；
(三)擅自改变机动车外形和已登记的有关数据的；
(四)驾驶拼装载客、货运车辆上路行驶的；
(五)以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车登记或者驾驶许可的；
(六)有伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、校车标牌、驾驶证情形之一，或者使用其他机动车号牌、行驶证、驾驶证情形之一的；
(七)个人、团伙驾驶机动车故意造成交通事故或者伪造事故现场，以敲诈、威胁、私了等方式达到向他人索要钱财尚未构成犯罪的，除按照法律法规予以相应处理外，对故意实施者仍按照构成较重交通失信行为从严处理；
(八)机动车所有人在机动车检验有效期届满后连续2个周期以上没有参加定期安全技术检验的；机动车所有人在汽车达到强制报废标准1年后仍没有办理注销登记的；
(九)驾驶已达到报废标准的机动车辆上道路行驶的；
(十)公路客运、旅游客运、校车、危险品运输车、教练车驾驶人一个记分周期内驾驶证记满12分的；
(十一)未取得校车驾驶资格驾驶校车接送学生的；
(十二)机动车驾驶人一个记分周期内发生一般交通失信行为3次以上的；
(十三)机动车所有人所属机动车每年度涉及一般交通失信行为3次以上的；
(十四)明知他人未取得机动车驾驶证，仍将机动车交由未取得驾驶资质的人驾驶的；
(十五)机动车驾驶人一个记分周期内严重交通违法行为被他人举报查证属实，累计3次或以上的；
(十六)驾驶人拒绝、妨碍公安交警、路政执法人员管理被治安处罚的。
严重失信行为包括：
(一)因交通肇事罪被法院判处有期徒刑的；
(二)构成危险驾驶罪或者因交通肇事罪被法院判处拘役的；
(三)收到追偿通知书后，有能力履行却逾期不履行道路交通事故救助资金偿还义务的；
(四)机动车驾驶人一个记分周期内发生较重交通失信行为3次以上的；
(五)机动车所有人所属机动车每年度涉及较重交通失信行为3次以上的；
(六)驾驶人用暴力手段阻碍公安交警、路政执法人员执行公务构成犯罪的。
失信如何惩戒？严重失信者贷款受限，校车驾驶人或面临解聘；对一般交通失信记录的主体予以提醒、教育，并督促改正；对较重失信交通违法的主体，依法采取以下方式开展联合惩戒：
(一)作为行业日常监督检查或抽查的重点对象；
(二)依法向特定主体公开文明交通信用信息；
(三)其他法律、法规、规章规定的惩戒方式。
对严重失信交通违法行为的主体，依法采取以下方式开展联合惩戒：
(一)列为行业重点监控和监督检查对象；
(二)撤销行业荣誉称号；
(三)自做出行政处罚之日起，一年内暂停或取消与失信行为相关的职业资格或资质评定；
(四)其他法律、法规、规章规定的惩戒方式。
此外，校车、工程运输车驾驶人有较重或严重交通失信记录的，由教育行政、城市管理等主管部门通报所在单位，建议予以内部处理、转岗或解除聘用。同时，各有关部门应加强合作，将严重交通失信记录纳入人民银行征信系统，作为银行在审批发放个人贷款时，评价个人信用状况和作出授信决策的重要参考，予以相应贷款限制。
如何修复信用?
1年内参加文明交通志愿服务活动满60个小时，或因见义勇为被市级以上表彰评为先进个人的，可以对一般失信信用信息记录进行修复；经行政复议或行政诉讼，原处罚被变更或撤销，已不属于交通失信情形的，应当予以修复。
交通失信信息按照办法第十二条规定有效期满后，系统自动修复。有效期按自然年度方式计算执行。
湖南出台文明交通信用管理办法 惩戒交通失信行为 -
长沙18:20 16.02.2017 公安厅