湘潭：以“上审下+交叉审”模式推进安居工程跟踪审计

在今年新一轮2015至2017年全国城镇保障性安居工程跟踪审计中，湘潭市审计局大胆创新做实审计组织模式，以“上审下+交叉审”模式深入推进各项工作。

日前，该局制发了“上审下+交叉审”模式实施办法，对该模式的目标、内容、重点、程序、组织形式、人员分工等一一予以了明确。一是以“五统一”实施“上审下”。该局从全市抽调38名审计人员组成6个审计组，由市局分管领导带队，分赴市本级及五个县市区。所有审计组实施扁平化管理，统一对市局集体业务委员会负责，受其调派指挥。全市6个审计组统一按预定实施方案开展审计，一律统一内容和重点、统一时间步骤、统一数据填报、统一文书内容和格式。各审计组审计结论、审计报告及其他审计成果，统一报市局集体业务委员会审理认定，并统一组织综合提炼和二次加工。各组审计纪律统一接受市局巡视组明察暗访，并严守保密纪律。各组审计质量和绩效由市局集体业务委员会实行统一“双百分制”量化计分考核。市局计算机技术科为各审计组提供统一技术指导和支撑。二是以“背靠背”实施“交叉审”。实行人员“背靠背”，从本县市区抽调的审计人员一律安排到其他县市区；实行审计“背靠背”，审计过程中，各审计组不得打听和影响其他审计组审计工作，所有审计情况、数据和结论实行全封闭“单一通道”运行，竭力规避地方 “行政干预”、“地方保护”、“人情面子”等的干扰，彰显审计的独立性、权威性和公正性。（供稿人：王海文  审批领导：康海湘  ）