事业单位人员怎能办私企？
24.12.2014 04:22
本文来源: 审计厅
审计发现，尽管国家三令五申禁止国家工作人员经商、办企业，但上述对国家政策不熟悉或打擦边球、钻管理空子的现象仍然存在。对哪些身份不可以经商办企业，审计人员依照相关法规对此进行了梳理。
1986年2月4日《中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》（以下简称《规定》）第一条规定：“党政机关，包括各级党委机关和国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关以及隶属这些机关编制序列的事业单位”。所谓“国家工作人员”，依据《中华人民共和国刑法》第93条规定，是指“国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。”由此可见，国家工作人员包括两类：一类是在国家机关中从事公务的人员；另一类是“以国家工作人员论”的国家工作人员，可称为准国家工作人员。以“国家工作人员”论包括三部分人员：一是在国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员；二是受国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员；三是其他依照法律从事公务的人员。
《规定》第四条：“凡参与违法经营活动或为其提供方便的干部、职工，要给予党纪政纪处分，其中的领导干部要从重处理。触犯刑律的，要依法惩处。”也就是说，只要你是上述机关的干部或者职工，就不得经商、办企业。这里所称“经商、办企业”，是指个人独资或者与他人合资、合股经办商业或者其他企业，以个人或他人名义入股的形式经办企业，私自以承包、租赁、受聘等方式从事商业和其他经营活动等。不论经商办企业的客观结果是否赢利，经商、办企业的主观目的是想获取经济利益或者利润。
党政机关、事业单位等有关人员违规经商办企业的行为，社会影响很坏，自党的群众路线教育实践活动开展以来，为进一步严明《中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商办企业的规定》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等纪律，真正实现“不与民争利”，建议湘潭市开展党政机关、事业单位有关人员经商办企业专项清理，严肃查处违规经商办企业的行为，同时建立相关制度。
（供稿人：彭彤宇 审核领导：康海湘）
本文来源: 审计厅
24.12.2014 04:22
周伟率队到部分省直单位、省属高校、市县审计机关开展内部审计工作专项调研
一线走访摸实情 问计基层思对策
--审计厅
常德审计：推动市属国有企业“瘦身健体”规范运行
下发15张审计调查表，全面摸清国有企业家底；报送的23篇审计要情和专报全部得到市委市政府主要领导批示；促进市政府及相关主管部门出台制度18项，促进企业完善政策制度33项；揭示大量违纪违法问题，挽回经济损失2.审计厅
宁远县：三向发力抓整改 联农带农促增收
永州市宁远县以乡村振兴相关政策和资审计厅