双峰县石牛乡推行“五严格”加强村级财务管理

农村财务管理工作关系到农民的切身利益，搞好农村财务管理工作是新农村建设的重要内容，也是维护农村稳定的基石。双峰县石牛乡推行“五严格”加强村级财务管理。

严格推行村级项目建设评审制度。石牛乡今年全面实施村级工程建设项目投资评审管理制度，制定并出台了《石牛乡村级工程建设项目投资评审管理实施办法》。村级工程建设项目投资评审操作由项目确定与申报、项目评审与审批、竣式验收三个程序组成，每一个程序都有严格的规定，必须按程序执行，所有村级工程建设项目收支必须独立核算。

严格推行村级财务监督管理制度。村级财务监督管理工作，坚持民主理财的原则，民主理财小组有权监督村级财务实施，对财务收支有知情权、审核权、决策权。民主理财小组成员定期召开理财会议，将村级财务收支执行情况向群众代表大会进行公布。民主理财小组在监督中，发现违反村内财务制度有关规定的应及时上报主管部门进行处理。按主管单位要求该乡逐渐把各村通过选举产生的民主理财小组过渡为村级监督委员会，行使村级财务监督管理职责，同时加强村级监督委员会人员的业务知识培训。

严格推行村级财务公开制度。村级财务公开由经营管理站提供财务公开资料，每年度进行两次财务收支公布，公开内容要真实全面，公开的方式以公开栏为主，公开栏设在人口居住密集地带、主要交通路口等方便阅览的地方。对群众所提出意见和建议，要向群众解释和纠正。绝不允许财务公开流于形式。

严格推行村账乡代管制度。“村账乡代管”的工作由乡经营管理站负责，实行统一记账、统一审核、统一建档，分村核算制度。对村级财务乡经营管理站是最后也是最有效的一道审核关口，要求乡经管站工作人员一定熟悉业务知识，讲原则、讲责任，切实履职。“村账乡代管”由乡经营管理站为主体，村级各项收入、支出凭据要真实、合理、合法，手续齐全，先由民主理财小组成员审核，再由村主任审批签字后，每季度最后一个月月底由村报账员向主管部门交账，严格按《关于印发<石牛乡进一步规范村级财务管理的有关规定>的通知》执行。

严格推行村干部财务责任管理制度。明确村常任干部对任期内的财务负主体责任，既要接受乡纪委和经管部门的监督和审计，也要接受村民主理财小组和广大群众的监督。规范村级财务管理即是上级的要求，也能有效起到保护村干部的作用，必须严格财务收支管理制度、财务审批制度和财务人员管理制度。

财务管理是村级事务管理的核心，加强和规范村级财务管理，不仅可以切实维护农民的权利，促进农村事务管理民主化，也能进一步调动农民群众积极性，为社会主义新农村建设提供重要保障。