主动对接促就业 精准服务助扶贫　　

　　　　和煦春风暖人心，幸福长沙在行动。2月14日，新春上班第一天，长沙市人力资源市场内人头攒动，求职者络绎不绝，长沙市2016年“春风行动”新春首场招聘会正如火如荼开展。湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛一行步入大厅，亲切询问工作人员和企业招聘情况，并指出：“一定要把推动就业当成头等大事来办。”得知市人社局将组织30多家企业携带岗位5800余个前往湘西龙山开展“春风行动”异地招聘活动，徐守盛表示了高度肯定，“感谢你们，这是一件很有意义的事，既能帮扶龙山百姓脱贫致富奔小康，也能挖掘当地人力资源，让有劳动能力、学有所长的人发挥作用，为社会做出应有的贡献。”

　　据统计，2016年“春风行动”期间，长沙市各级人社部门举办专场招聘会131场，提供就业岗位30余万个，达成就业意向8万多人，打出了一套“主动对接促就业、精准服务助扶贫”的组合拳。

　　主动对接园区企业

　　“专项化”服务推动稳岗就业

　　“早招到人早培训，好早开工。”上午9点还没到，一些招聘企业就早早地抵达招聘会现场，摩拳擦掌，准备拉开一场“抢人大战”。2月16日是“长沙市2016年服务园区新春大型招聘会”，也是长沙市2016年“春风行动”的主会场活动。今年长沙市首次将“服务园区发展”作为“春风行动”的核心内容。园区企业是长沙市经济发展的主引擎，在服务园区经济发展的同时，也稳定了社会就业，最终实现经济与就业的良性互动。

　　全市各级人社部门将招聘会开进园区“送员工”，将园区企业带到劳动密集型地区“找员工”。同时，考虑到部分企业用工需求较大，全市招聘会场次由预定的57场增加到131场，最大程度上满足企业用工需求。活动前期，长沙市走访调研各类企业358家，全面掌握企业用工情况，分析研判企业用工形势。活动过程中，针对不同企业用工需求特点，举办医药、汽车等系列专场招聘会，提供人力资源信息、政策信息、招聘信息等专业就业服务。专项服务活动一定程度上缓解了部分企业用工难问题，光蓝思科技一家企业就达成就业意向上万名。

　　主动对接农村贫困人口

　　“无缝化”平台助力精准扶贫

　　长沙市作为省内农村劳动力转移就业的主要承接地，在推动本地农村劳动力转移就业的同时，一直积极带动省内其他地区特别是贫困地区农村劳动力转移就业，每年组织用人单位携岗位赴湘西等劳动密集型地区开展招聘活动。据统计，湘西州吉首市、凤凰县、龙山县农村劳动力转移就业达27.5万人，其中有6.8万人选择来长沙就业。2016年长沙市“春风行动”第一次将“精准扶贫”纳为活动主题，活动期间，全市各级人社部门组织300多家企业，携带5万余个岗位赴湘西吉首、龙山、凤凰、岳阳平江、益阳安化、怀化溆浦以及部分邻近省外地区开展劳务输入活动，促进当地农村劳动力转移就业1万余人，并与当地签订公共就业人力资源合作协议，打造人力资源“无缝化”对接机制，实现信息互通、资源共享，既满足了长沙企业的用工缺口，又帮助了当地农村贫困人口实现就业脱贫。

　　同时，积极开展本地农村贫困人口精准识贫工作。各区、县(市)召开精准扶贫工作动员部署大会，组织工作人员准确采集有劳动能力和就业意愿农村贫困人口的基本信息和就业服务需求。通过建立一对一就业帮扶档案，为下阶段精准施策、精准帮扶打实基础。

　　精准服务农村劳动力

　　“零距离”信息促进转移就业

　　“在家门口打工带孩子也方便些，就是不知道工作好不好找，待遇怎么样?”厌倦了“候鸟”生活的宋超萌生了在家工作的想法，但仍然有些迟疑。在“长沙就业”微信平台了解到招聘信息后，宋超来到招聘会现场，发现工资水平跟沿海城市相差不大，凭着此前积累的工作经验，他很快与一家单位达成就业意向。

　　近年来，随着经济形势和劳动者就业观念的改变，越来越多的农村劳动力选择就地就近就业。但由于对本地就业市场不了解，很多人仍然心存疑虑。针对返乡农民工就业信息不畅的问题，长沙市人社局利用“春风行动”契机，收集汇总全市各级公共就业服务网站、微信公众号，整合各类招聘会信息、岗位信息、政策信息等向社会统一发布，打通了就业信息服务的“最后一米”。同时，开展求职者就业情况、农民工外出务工情况系列调查，深入行政村和招聘会现场调查求职者438名、行政村15个，准确掌握农村劳动力返乡时间、外出人数、求职意愿等。采取“就业超市”、“就业大篷车”、“就业招聘小分队”等多种形式，深入转移劳动力集中和贫困乡镇开展送政策、送岗位、送培训等多种活动，积极引导农村劳动力在“家门口”就业。

　　2016年“春风行动”期间，全市各级人社部门多渠道广泛宣传就业政策信息，累计发放春风行动卡6万份、各类政策汇编宣传资料11万份，印制宣传海报1万张。累计为15.9万人提供各类免费服务，分别有0.46万、0.12万、0.48万人接受免费创业服务、职业技能培训、劳动维权和法律援助服务。

　　精准引导农村创业者

　　“多元化”资源放飞创业梦想

　　“很多农民有创业致富的想法，但苦于没经验、缺资金、少项目。”宁乡县某农业合作社负责人谈到农村创业者面临的困境。如何放飞有创业愿望的农村劳动力的创业梦想?长沙市各级人社部门全面落实创业担保贷款政策，广泛宣传长沙特色产业、优势资源，积极推介适合农村劳动力的创业项目，扶持有愿望的农村劳动力在长创业。同时，深入农村举办系列创业讲座，开展系列创业培训，激发农村劳动力的创业意识，提升农村劳动力的创业能力，带动农村劳动力实现创业致富。

　　“我们黄兴镇是农业大镇，传统农业收益虽然也不错，但发展新型农业、延伸农业产链条也是大势所趋。这次培训让我对如何塑造农产品的品牌形象，如何做农产品的创新营销等都有了较直观和深入的了解，打开了新的创业思路。”长沙县黄兴镇光达村某农业合作社负责人周先生表示他回去要好好为社员们传达培训真经，希望2016年大伙儿的创业能有更好的效益。

　　党的十八大以来，新一代中央领导集体高度重视就业和扶贫工作。习近平指出：“要加强保障改善民生工作，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视社会大局稳定，特别要重视做好就业和扶贫工作。”3月15日，汪洋副总理主持召开专题会议研究东西部联手扶贫劳务输出问题，明确湘西州向长株潭地区的省内劳务输出作为试点工作，要求两个月出成果，三个月出经验。3月28日，省政府组织召开贫困对象劳务输出脱贫试点工作部署会议，戴道晋副省长要求我市做好湘西在长贫困对象稳定就业工作的同时，积极吸纳湘西贫困对象转移就业。

　　如何统筹推进就业和扶贫工作?面对部分企业用工缺口较大尤其是普工急缺的新形势，农村劳动力就近就地转移就业更加明显的新特点，特别是农村贫困人口精准扶贫的新要求，长沙市人社局认真研究，积极探索，以专项调查为抓手，准确掌握企业用工和农村贫困人口就业需求情况;以“春风行动”等系列就业服务活动为纽带，将企业和农村贫困人口紧紧相扣，在稳定就业的同时，也达到了精准扶贫的效果，摸索出了一条行之有效的服务模式。就业和扶贫工作深度融合、互动发展，得到了省、市领导的高度肯定，也赢得了服务对象的高度赞誉。

　　转自湖南民生网