编者按：为进一步推动全省党委中心组学习，营造学习贯彻习近平总书记系列重要讲话的良好氛围，红网推出《学习贯彻习近平总书记系列重要讲话——党委中心组学习巡礼》系列报道，推介湖南党委中心组学习的典型经验，以期进一步把学习引向深入，为湖南全面深化改革和全面建成小康社会提供思想保证和精神动力。
　　
　　红网记者 张珍 长沙报道
　　
　　“要将学习成果转化为为民理财的新思路和新举措，推进我省财税体制改革，把学习习总书记系列重要讲话活动不断引向深入。”在中心组巡礼走进湖南省财政厅时，省财政厅厅长郑建新强调。
　　
　　今年以来，省财政厅党组以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话为契机，以讲话精神为指引，积极服务湖南发展战略。今年1-8月，全省教育、社会保障和就业、住房保障等民生支出完成1805.48亿元，比去年同期增长9.47%。
　　
　　 加大讲话关于财政论述的学习
　　
　　“要把学习讲话贯穿中心组学习的全过程。”在学习讲话中，郑建新特别要求，要加大习总书记关于深化财税体制改革重要论述的学习力度。
　　
　　围绕推进财税体制改革，省财政厅党组中心组组织了3次专题集中学习，邀请财政部科研所副所长、博士生导师刘尚希作《基于国家治理的新一轮财政改革》的专题辅导报告，引导学习习总书记提出的“财政是国家治理的基础和重要支柱”、“财税体制改革不是解一时之弊，而是着眼长远机制的系统性重构”等重要论述，围绕财政预算改革、税收制度改革等进行了深入讨论。
　　
　　为了增强学习贯彻讲话的成效，厅党组中心组不断完善学习机制，丰富学习形式和载体。首先从制度层面保障中心组学习，严格考勤制度。严格“三学”制度，要求中心组学习成员在述职中突出述学，在平时工作中突出督学，年终考核中突出考学；严格成果共享制度，做到每次集中学习后都以文件形式下发《学习情况综述》，通报学习成果。同时，将中心组学习纳入考核，要求学员联系工作进行学习讲评，在讲评后由所有学员通过举手的方式进行考核，未达到80%满意率的要重新进讲评和考核。今年以来，已开展5次以学讲话促工作为主旨的讲评活动，20多位中心组学员（扩大）进行了讲评。
　　
　 　构建“六位一体”财政运行新机制
　　
　　“将学习成果转化为为民理财的新思路和新举措，推进我省财税体制改革，把学习习总书记系列重要讲话活动不断引向深入。”郑建新介绍，运用学习成果推改革促发展，湖南创新构建“六位一体”的财政运行新机制。
　　
　　郑建新解释，“六位”即绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购和国库集中支付。“六位一体”财政运行新机制，以信息化为支撑，预算管理事前、事中、事后的有机结合，更有利于加强国库现金管理，盘活存量资金，推进国库集中支付电子化改革，提高国库资金使用效益。
　　
　　于此同时，省财政厅还强化“三公经费”的预算规模和开支渠道。2013年，省级收回“三公”经费结余4500万元。2014年，省级“三公”经费预算安排比上年减少了1300万元。同时严控人员超编，建立了人员编制和经费预算联合管控机制。严控楼堂馆所，全面停止新建党政机关楼堂馆所，经营性场所建设一律不安排财政补助。严控过多过滥的信息化建设，大大压减了一批重复浪费的信息化投入。从制度上立规矩、定标准，制定出台了新的差旅费、会议费、培训费、出国费等多项制度办法，规范公务开支标准。
　　
　　以讲话精神为指引，在面对经济下行压力时，省财政厅全力抓改革保民生，有力促进了全省经济社会平稳较快发展。今年1-8月，全省累计完成公共财政收入2356.64亿元，同比增长6.35%。其中，地方财政收入1432.73亿元，同比增长6.7%。全省公共财政支出完成2758.01亿元，教育、社会保障和就业、住房保障等民生支出完成1805.48亿元，比去年同期增长9.47%。

本文来源: 湖南红网

07.10.2014  13:47