中央反腐对四类干部越查越严 “跋扈官”走向末路

　　人民日报客户端今日刊文《中央反腐对四类干部越查越严》指出，从今年以来落马的毛小兵、万庆良、陈川平等贪腐官员的落马轨迹来看，中央反腐针对“四类干部”的工作鼓点越来越紧，查处越来越严。

　　【时局】中央反腐对四类干部越查越严

　　2014年5月，王岐山首度表示，“重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，形成有力震慑”。王岐山的这一表态，已经贯穿到近期重大案件的查处中。

　　从今年以来落马的毛小兵、万庆良、陈川平等贪腐官员的落马轨迹来看，不少人就既曾任职于“重要岗位”，又都是“60后”，有“年纪轻”的优势;还有一些人的落马，与巡视工作中问题线索反映集中、群众反映强烈关系很大。可以说，中央反腐针对“四类干部”的工作鼓点越来越紧，查处越来越严。

　　不收敛、不收手必被抓

　　中央反腐查处的重点首先指向“不收敛、不收手”，主要针对在当前的反腐高压下，仍然顶风违纪违法的腐败官员。此类案件，大致分为顶风受贿行贿和违反八项规定等纪律两类。今年5月，广州市质监局局长梁建清被查。官方通报，他在“禁令”频频，“打虎行动”不断的2014年春节，仍两次收受一家房地产公司董事长林某送的现金。

　　不过，与前者相比，八项规定颁布以来顶风违纪被查处的案例更多，类型主要分为公车私用、公款吃喝玩乐、滥发津补贴等。落马官员中此种情况相当不少，如原广州市委书记万庆良、海南常务副省长谭力就曾出入饭局会所，或由私企老板陪同打高尔夫，个别人甚至在落马前夜还在出入高档消费场所。

　　严查“三多”干部

　　纪委查处的第二个重点，是问题线索反映集中的干部。据纪委系统人士介绍，这包含三层意思，一是指纪检机关收到、掌握的线索多;二是线索涉及的问题严重;三是有多个信源证实其有问题。

　　事实上，在纪委系统不断细密的反腐大网中，拔出萝卜带出泥的情况颇为常见，一些大贪官的落马，均与指向其的各种问题线索密切相关。在这一过程中，同僚、下属、家属、商人，无不成为压垮当事贪官的最后稻草，甚至周永康、徐才厚的落马也属这一类型。

　　类似的例子还有很多。今年4月，先后任安徽滁州市长、市委书记的江山被查。此前，他的“得力干将”——滁州市政府原副秘书长黄修玉，在黄山的老同事、旅游局的“接班人”胡学凡先后“折戟”。

　　“跋扈官”走向末路

　　中央反腐剑指的第三类干部是“群众反映强烈的干部”，即那些欺上瞒下、胆大妄为、飞扬跋扈、民愤极大的官员。

　　“曹鉴燎终于被抓了!”去年12月19日晚，时任广州市副市长曹鉴燎被查一公布，该市天河区冼村就响起鞭炮声。在该村拆成一半的废墟瓦砾间，村民喜笑颜开，互相道贺。事后证明，曹多年充当该区部分“村霸”的保护伞，并深度参与利益分配。

　　南京市原市长季建业落马后，也被曝出他胆大妄为，不仅“长期在酒店办公”、还“与情妇公开同行”。他飞扬跋扈，曾“在上百人前像骂儿子一样骂下属”。其推动的“拆高架”、“砍梧桐”、“雨污分流”均引得民怨沸腾，甚至有人上街“散步”。但他始终听不进意见，还曾因拆迁的事，在市“两会”上与几名院士起正面冲突，态度蛮横。

　　防止“养虎为患”

　　中纪委强调的第四类干部，瞄准的则是“现在重要岗位官员”和“政坛潜力股”，这是着眼于长远，不仅遏制一些官员滥用权力，更能防止带病提拔，避免养虎为患。

　　今年以来，主政西宁、广州、太原等省会城市的毛小兵、万庆良、陈川平3人先后落马，苏荣口中“年轻的老常委”潘逸阳也在内蒙古任期内落马。他们既任职于“重要岗位”，又都是“60后”，有“年纪轻”的优势。其中，1964年出生的万庆良，历经党政多岗锻炼，曾是广州最年轻的市长。将这样的人及时揪出，不仅能避免“养虎为患”，更能起到警示他人的作用。

　　“越来越紧，越来越严”

　　提出重点查处“四类干部”，要追溯到今年5月初，王岐山与部分中央国家机关和中央企业、国有金融机构负责人座谈时。当时，王岐山明确了“四类干部”的内容，还要求，对反映干部的问题线索要认真清理。

　　中央下一步反腐重点打击“四类干部”，应该来自各级纪检机关在查办案件中掌握的最新情况，这也是“治标为主”策略的进一步深化。尤其是在当前的反腐形势下，挑情节严重的，影响大的来打击，能提高反腐效率，摧毁腐败分子气势，对贪官起到更大震慑。

　　目前来看，中央反腐在查处“四类干部”方面已经呈现出三大特点。

　　首先是处罚从严。一方面，对涉腐的“政坛新星”和“重要岗位”人员毫不留情。另一方面，针对十八大后顶风违纪的处理，更是从严从快，点名曝光渐成惯例。

　　针对个别地方曾有议论：“公款发几盒月饼就被处理，是不是太严了?”中央纪委党风政风监督室二处处长方文碧在回应类似问题时，说了两句话：“兹事体大”、“祸患常积于忽微”。方还透露，对这些不收敛不收手的干部，要从严查处，而且要“越来越紧，越来越严”。

　　其次，近期落马的官员，不少人符合“四类干部”中的多个特征。其中，46岁主政西宁、前途一度看好的毛小兵就是典型案例。此前他在企业任职时，就被指借上市搞利益输送，“表现得很狂”，举报不断，一人“兼具60后、身在重要岗位，被多次举报，问题线索集中等特征”，他的落马轨迹显然证实“四类干部”分类的现实有效性。

　　再次，在对“四类干部”的查处中，民意的力量贯穿其间。无论是干部顶风违反八项规定的举报信息，还是巡视组获得的重要反腐线索，还有“群众反映强烈”的落马官员，都是中央反腐深入群众的重大成果。