《中国水利报》载文:疏浚小沟渠 赢得大民心
在广袤的巴陵大地上,忙碌一年的农民转战一条条沟渠,挖掘机也伸长了脖子,在长满杂草的沟渠里“大展拳脚”。清除淤泥,畅通沟渠,到处是热火朝天的施工场景。去年以来,湖南省岳阳市统筹规划,多措并举,在全市开展了声势浩大的沟渠疏浚大行动。全市共投入8.89亿元,疏浚各类沟渠3万余公里,清淤土方4627万立方米,有效解决了农田灌排不畅的问题,改善了水生态环境,使农民群众得到真正实惠。
上下一心开展疏浚大行动
岳阳市位于湖南省东北部,北依长江,南连四水,环抱洞庭,是全省乃至全国重要农产品生产基地、粮食主产区。但因斗渠、毛渠淤积堵塞严重,雨水丰富时节田间洪水排不出,夏秋连旱时节水库有水到不了田间,农村水生态环境和血吸虫问题也相对突出,农民群众只能望水兴叹。
“要加强农田水利基本建设,切实抓好大型水利工程和渠系管网建设,特别是要打通农田灌溉的最后一公里,加快沟渠疏浚,争取两年内搞畅通。”岳阳市委书记卿渐伟为当地农田水利发展提出了明确要求。市长盛荣华多次召开会议进行研究部署。市水务局组成3个调研组,赴各地开展沟渠疏浚工作实地调研。通过反复酝酿、充分讨论,市政府出台了《关于大力开展沟渠疏浚行动的通知》,要求全市在两年内,大力整合涉水涉农项目资金,按照“清空见底、坡面整洁、岸线顺畅、环境同步”的标准,疏浚农村渠道5.89万公里,力争使全市的农田灌溉渠道实现旱能灌、涝能排。
2014年,岳阳市整合各级各类财政资金4.95亿元,其中,市本级财政安排专项资金1000万元,县乡财政投入1.7亿元,整合各类涉水涉农项目资金3.15亿元。在融资方式上,各地可谓是各尽所能。湘阴县由各部门单位在各自规划中整合安排沟渠疏浚项目,全县整合项目资金近1亿元,同时,县财政还拿出专项奖补资金2000万元开展沟渠疏浚。汨罗市由在各乡镇涉及沟渠疏浚项目较多的部门单位负责牵头实施。华容县由县财政统一规划,安排项目实施。岳阳县明确县财政每年拿出沟渠疏浚专项经费1000万元,20个乡镇每年各拿出100万元用于沟渠疏浚。
加强监督疏通渠道暖民心
为督促各地认真开展沟渠疏浚行动,岳阳市下发了《沟渠疏浚工作监督检查工作方案》。市纪委会同市委、市政府督查室组成全市沟渠疏浚工作专项监督检查组,对全市沟渠疏浚工作进行严格督查;各县市区积极开展自督自查,对沟渠疏浚工作进行明察暗访、巡回督查,严格落实问责制,对不作为的部门单位领导启动问责机制;乡镇一级在政务公开窗口、工地建设现场建立公示牌,明确工程建设责任主体、责任人和时间进度,及时更新工程进度。各地党政主要负责人也经常深入镇村现场检查指导沟渠疏浚工作,主持召开督战会议,加强对沟渠疏浚工作调度和督促指导。
沟渠疏浚不仅疏通了农田水利的“最后一公里”,更打通了党群、干群之间的“症结”。岳阳市多地基层干部反映,由于去年推进沟渠疏浚工作得到了群众的认可,当地的民调排名比往年有了明显提升,广大群众发自内心地对市委、市政府的沟渠疏浚工作部署拍手称好。
各级领导干部积极投身沟渠疏浚行动激发了广大农民群众参与的热情。汨罗市古培镇关山村还专门成立了党员义务劳动先锋队参与沟渠疏浚。
2015年,岳阳市将继续实施农村沟渠疏浚行动,进一步解决农田水利灌溉“最后一公里”问题,让田间地头的涓涓细流惠及更多乡村群众。