中共湖南省委关于制定“十三五”规划的建议

中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议

(二O一五年十一月二十五日中国共产党湖南省第十届委员会第十五次全体会议通过)

　　 中共湖南省委关于印发《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的通知

　　各市州委，省委各部委，省直机关各单位，各人民团体党组(党委)：

　　2015年11月25日，中国共产党湖南省第十届委员会第十五次全体会议通过了《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，现予印发，请结合实际认真贯彻执行。

　　中共湖南省委

　　2015年11月30日

　　“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。为夺取全面建成小康社会的伟大胜利，中国共产党湖南省第十届委员会第十五次全体会议，认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，客观分析我省全面建成小康社会的形势和任务，深入研究“十三五”时期我省发展的一系列重大问题，就制定“十三五”规划提出以下建议。

　 　一、适应经济发展新常态，夺取全面建成小康社会决定性胜利

　　1. “十二五”时期我省经济社会发展成就显著

　　“十二五”时期是我省发展极为重要、很不平凡、富有成效的五年。面对错综复杂的国际环境和国内省内艰巨繁重的改革发展稳定任务，在党中央、国务院的坚强领导下，省委、省政府团结带领全省人民顽强拼搏、积极进取，主动应对经济下行压力，推动经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变，总体完成了“十二五”规划确定的目标任务，综合实力和人民生活水平再上新台阶。经济保持持续平稳发展，全省地区生产总值“十二五”末期已接近三万亿元；经济结构调整取得明显成效，一批战略性新兴产业做大做强，新的增长动力正在孕育形成；粮食连年增产，农业稳定发展，农民持续增收；创新发展亮点纷呈，长株潭两型试验区建设取得重要进展，国家自主创新示范区和湘江新区启动建设；区域发展协调性增强，省域内长株潭、环洞庭湖、大湘南、大湘西四大板块先后实现国家战略全覆盖，城镇化率年均提高约1.4个百分点；重大基础设施进一步配套完善，高速公路和高速铁路通车里程分居全国第五位和第一位，湖南进入“高铁时代”；对外开放全面拓展，一批优势企业成功“走出去”，湖南国际形象有新的提升；文化事业发展取得新进展，文化产业成为支柱产业；社会保障体系和公共服务体系基本建立，扶贫攻坚取得重大进展，城乡环境不断改善，人民生活水平和质量明显提高；全面深化改革有序铺开，法治湖南建设有力推进，社会保持和谐稳定。经过五年努力，全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得一系列新成果，为我省“十三五”时期的发展奠定了坚实基础。

　　特别是党的十八大以来，省委、省政府全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以新的姿态、新的面貌、新的要求，紧紧围绕“四个全面”战略布局，适应经济发展新常态，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，分类指导加快推进全面建成小康社会，着力培育新的经济增长点、增长极、增长带，加快推进精准扶贫，全面深化改革，全面推进依法治省，全面加强从严治党，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，全省呈现经济发展“三量齐升”新态势和党风政风建设新气象，开启了中国梦的湖南新篇章。