央广网：个人二手房交易将改征增值税

　　据中国之声《新闻纵横》报道，昨天，十二届全国人大四次会议举行第三次全体会议。国家税务总局局长王军在经过“部长通道”时透露，总理在政府工作报告中下达了全面实施营改增的“总攻令”……营改增将涉及个人二手房交易改缴增值税了，究竟会是个什么样子？会比现在买房卖房征收的税更多吗？地产市场在“营改增”中主要影响哪些群体呢？
　　今年两会接近尾声，“部长通道”却依旧热闹非常。昨天，国家税务总局局长王军在这里透露，今年将确保“营改增”5月1号如期落地。而这里面就包括了个人二手房交易将由营业税改为缴纳增值税。
　　王军表示，这次的营改增有几个不同。第一是数量大，近1000万纳税人要改制；第二是时间紧，只有不到两个月的实际准备时间；第三是涉及大量自然人纳入营改增后缴纳增值税的税收征管问题，比如说二手房的交易；第四是这些新改制的纳税人之前很少接触增值税。所以我们的准备任务异常艰巨。
　　营业税改成了增值税，会导致老百姓买卖二手房的负担增加吗？这无疑是很多人都关心的话题。中国人民大学财政金融学院教授朱青解释说，营改增之后只是税种和计税方式的替代，并不会增加普通老百姓的购房负担。
　　朱青说，老百姓卖二手房，不会像企业那样，用销项税减进项税来计算应纳税款。我分析，营业税改成增值税后并不会加重买卖二手房的税收负担。
　　按照财政部网站发布的《关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》，个人转卖住房，对购买2年及以上的免征营业税，不足2年的全额征税。朱青表示，全面推行营改增之后，首先免税政策还会继续执行，而对需要征税的，按照现有增值税以不含税价计算税额的方法，个人二手房买卖要缴纳的税还会比营业税少一点，实际上老百姓二手房交易的税负成本还会下降。
　　朱青表示，个人二手房交易的税收优惠政策会延续，只不过今年5月1号以后就没有营业税了，税种的名称变了，改成增值税了。
　　而可能影响比较大的群体是谁呢？应该是房地产企业。根据媒体报道，目前房地产的营业税主要按5%来征收，但是按照此前业内的猜测，房地产纳入营改增后，有对是否税负增加的担忧。不过，国家税务总局局长王军明确表示，因为有政策、预算和执行“三个保障”，营改增将确保所有行业税负只减不增。
　　王军表示，一是政策有保障，我们在实施方案中已经确定原则上延续过去的优惠政策，并且在这个基础上，根据不同行业的特点和情况，新制定了一些过渡措施，以确保所有行业的税负只减不增。就在前两天他和财政部楼部长一同商量，还想建议再给一个行业一项新的过渡措施。二是预算有保障，今年财政预算确定的税务部门税收收入数，已充分考虑了营改增的减收因素。三是执行有保障，80万国税、地税干部，已经把依规减免税同依法征好税，作为两项同等重要的基本职责之一，坚决不收过头税。
　　而在前几天的两会记者会上，财政部部长楼继伟则表示，我们可以做到行业不增负，但初期不同企业可能有税负的变化，有一个消化的过程。不动产可以抵扣，企业租来的房产、投资形成的不动产也可以抵扣，开始阶段可能有税负的变化，然后逐渐的消化掉了，甚至投资量大的时候，可能一两年可以不交税的，因为都抵扣了，以此来鼓励投资。