要将严以修身当作行为操守——在厅党组中心组2015年第三次集中学习上的讲话(段林毅)

要将严以修身当作行为操守

—— 在厅党组中心组 2015 年第三次集中学习上的讲话

段 林 毅

（ 2015 年 7 月 16 日 ）

（根据录音整理）

同志们：

今天中心组的学习主题就是“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念”，前期大家都进行了认真学习思考，几位同志的发言各有特色，讲得非常好。今天上午湖南大学朱汉民教授作了《湖湘文化与修身之道》专题讲座，怎么从精神文化思想层面理解 “三严三实”的要求，帮我们作了一个很好的辅导。“严以修身”是“三严三实”的第一位要求，习总书记强调，“严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气”。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，上午朱汉民教授讲的一些湖湘文化杰出代表，他们无不把修身摆在第一位，只有自身正，才能有所作为，才能家庭和睦、国家和谐、天下太平，可见“严以修身”既是对作风建设的新要求，也是对中华优良传统的弘扬和传承。下面我结合个人的一些学习体会，谈5点感受。

一、严以修身要修信仰

信仰是实践的指南,是人们的精神支柱，也是一个民族、一个国家、一个单位的希望。信仰的种类很多，有宗教信仰、科学信仰、政治信仰，在不同时期有不同的表现方式，作为党员干部我们最起码的就是要坚定理想信念，无论什么时候、什么地点，都要信马列主义，信毛泽东思想，信中国特色社会主义理论，这些不仅是我们党的执政意志，也是凝聚各个阶层共同奋斗的力量。

战争年代，无数先烈为实现和平解放，过上民主富强生活，积极投身革命，翻雪山、过草地，用血肉之躯抵抗飞机大炮，靠“小米加步枪”推翻了“三座大山”压迫，那时信仰的力量随处可见。和平时期，信仰同样寓于经济建设之中，反映在平常工作生活当中，像焦裕禄的“革命理想大于天”，孔繁森的“为国为民滴尽最后一滴血”等，都是信仰坚定的真实写照，可以说，共产主义的实现，需要每位共产党员用坚定理想信念来共同书写，“不干，半点马克思主义都没有”。

共产党员坚定理想信念，关键要学习继承党的优良传统和优良作风，湖湘文化杰出代表人物为我们树立了榜样，以毛主席为代表的老一辈无产阶级革命家给我们做出了表率。我到道县调研时，周敦颐故居牌坊上一副对联，给我留下了的印象很深，上联是“周庭举世皆尊，元公哲学，鲁迅文章，恩来开国总理”，元公哲学指的是周敦颐的理学思想，周敦颐、鲁迅（周树人）、周恩来都是中国历史上具有代表性的人物，尤其是周总理对建党的贡献、对国家的呕心沥血、对自己理想信念的终身追求等等，都是我们学习的楷模；下联是“风景这边独好，濂水湛蓝，都庞苍翠，道岩湘南奇观”，都庞、道岩是两座山的名字。这副对联是道县民政局一名退休老同志写的，能写出这样的对联，我想与他个人将周敦颐、鲁迅、周恩来等作为榜样是分不开的。我们现在谈修身，也应该把古圣先贤、伟大领袖的这些人格魅力、对理想的坚持，来引导我们的实践。

当前我们党面临“四大危险”和“四大考验”，很多党员迷失了前进的方向，对党的事业长期性和艰巨性失去了信心。从周永康、薄熙来等以及最近查处的一系列大案要案来看，很多就是因为政治上跑偏、生活上走邪，导致理想信念滑坡，最终走上了人民的对立面。所以讲，党员干部严以修身，首先要修信仰，把好思想“总开关”，补齐精神之“钙”，练就“金刚不坏之身”。理想信念对于民政干部尤为重要，不仅因为我们服务的对象大多是弱势群体，更重要的是我们做的工作都是“雪中送炭”的隐形道德工程，工作成效是在民政对象“柴米油盐”中来体现，很难在一朝一夕体现政绩，一旦急功近利或为一己私利，就会失去奋斗的动力，甚至伤害与群众的感情，破坏民政发展环境。

二、严以修身要修品德

“士有百行，以德为先”。党的干部标准就是德才兼备，以德为先，也就是说对党员干部的道德修养和思想品德标准，应该要比一般公民和社会成员的要求更高。这次“三严三实”专题教育的重点对象是副处以上干部，但实际上每位同志都应主动参与进来，锤炼自己的品德修养。南京原市委书记季建业在反思自己为什么犯罪时，就坦诚自己模糊了交友的界线、做人的底线、廉洁的防线、法制的红线。从近几年全国查处的各类艳照门、微博门、短信门等典型案件看，很多官员出问题，并不是因为腐败问题，而是德行问题，因为平时不注重品德修养，导致生活腐化、情趣低下，最终堕落，走向腐败。所以说，思想品德是党员干部抵御腐败的第一道防线,也是走向腐败的第一道溃口。

古人云，“治国先治吏”，“官德隆，民德昌；官德毁，民德降”，党员干部的品德，看似个人品格修养问题，实则反映党委政府形象，体现政权兴衰成败，尤其是民政干部一旦品德缺失，就很容易践踏社会底线，影响党的人心向背，甚至动摇党的执政根基，必须把修“德”作为必修课，紧抓不放。民政厅作为全省民政系统的领导机关，我们每一位厅领导乃至每一位厅机关干部，都一定要夯实修德的信念，贯穿到自己一辈子生活和行动当中，绝不是当面做给别人看的。

著名学者哈耶克说过，“制度决定官员的变形与扭曲”，好的制度，可以让无德官员不敢轻易作恶；坏的制度，就能让天使变成魔鬼，将人性的恶“无限放大”。当前正在推进全面依法治国，我们现在“严以修身”，修炼自己的品德，就要与“严以用权”紧密结合起来。当前，省政府已经公开权力清单、责任清单和公共服务清单，民政部门的权力和职责都很明确，现在关键要量化细化，学习掌握好政策，严格依法办事，把权力关进制度的“笼子里”,按照法定的程序，依法履职、依法行政到位，对于个别干部的不作为、慢作为、乱作为的违纪违法行为，要坚决惩处到位。

官德不仅需要内在修炼和培养,也需要外在监督制约。现在各项作风抓得都很紧，监督很严。这种监督有来自组织的监督，也有来自社会和舆论的监督，既有对工作的监督，也有对8小时以外的生活监督。可以说监督无处不在，我们的一举一动、一言一行，都曝光在阳光下。大家要习惯于在监督下生活，要有敬畏之心，只有这样，我们才会讲规矩、守纪律，守住做人的底线，道德才不会滑坡。

三、严以修身要修情怀

毛主席说要做一个高尚的人，高尚的人要有高尚的情怀，共产党人高尚的情怀应该是一种为民的情怀、民生情怀，这是共产党员最基本的情怀，也是我们一生要修炼的政治情怀。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”说的也是这个道理，其实修身之道和为民情怀是一脉相承的，如果一个党员干部把工作只是当作谋生的手段，而不是自己毕生追求的事业，思想境界就不会高，也很难有民生情怀，自然就不会把老百姓的衣食冷暖放在身上。

今天上午，朱汉民教授讲的《湖湘文化与修身之道》，讲了很多故事，古往圣贤，无一不有着为民情怀，像曾国藩主张的“诚愚”精神，反对“巧诈”的作风。所谓“巧诈”,我理解就是耍巧、不实在，“诚愚”的“愚”可以理解为诚和实，“纵人以巧诈来，我仍以浑含应之”，即使别人用巧诈来对付我，我还是用这种诚实的态度来对待他，这种境界多高啊。在厅机关我也经常讲，创建“五型”机关，关键要养成一种为民务实的作风，同事之间工作、同志之间交往，大家要坦诚，做了一点工作是应该的，不要有了一点成绩就夸夸其谈，在这些方面，古人都给我们树立了很好的榜样。

民政工作的本质是“为民”，核心是“以人为本、为民解困、为民服务”，可以说，民政干部做的每一项工作，都是对民生情怀的深刻诠释，全省这方面的典型很多，比如倒在工作岗位上的原衡南县民政局长陈声伟、全国道德模范“板凳妈妈”许月华、心系灾民受重伤的颜金仲等，近期全省民政系统即将开展“最美民政人”宣传报道，我认真看了上报的材料，很多故事很感人，他们大多扎根基层，一心为民，无私奉献，在平凡的岗位上，虽然没有创造惊人的业绩，但是依靠朴素的情怀，赢得了大家的尊重，赢得了属于自己的美丽，有的是全国劳模、先进工作者，也有的是省里先进模范，我们要学习这种情怀，更要弘扬这种情怀。

民政干部修炼民生情怀，关键要做到爱岗敬业，执政为民。干一行，要爱一行，也要钻一行，不论想问题、做决策，凡是要从事业发展和维护民政对象利益出发。关于厅里“不严不实”的问题，上次我在讲党课时已经讲得很全面，现在关键要激情干事，如果一个人、一个单位、一个处室没有激情，工作就是一潭死水，就没有创先争优的劲头。今天我在这里强调，今年省政府对各个单位的绩效考核更全面、更具体，厅党组前期进行了研究，征求了大家的意见，任务分工也落实到了具体处室局和具体经办人，请大家认真对照，一项一项抓好落实，争取年底有个好的结果，这不仅事关单位的整体荣誉，也事关大家的福利待遇，如果哪个人、哪个环节出了问题，影响到大家的整体利益，我们就要责任倒查，严肃处理。

四、严以修身要修正气

“其身正，不令则从;其身不正，虽令不从。”在我国传统文化中，公正、正气是一种高境，也是一种高贵的人文情怀。南宋名臣文天祥被捕入狱，写下了《正气歌》，开篇引用十二个典故，都是历史名人，他们的所作所为无不凛然出浩然正气，也一直被历史传承。今天上午朱汉民教授特别讲到这个“气”，其实讲的也是正气，在湖南很多杰出人物身上表现出来，慢慢就成为了湖南人的精神。一个人要有正气，一个单位也要树正气，正气要压倒邪气。

我们崇拜毛主席，毛主席是最讲正气的。中国历史上伟大的人物不少，优秀代表很多，但真正作为一个国家体系来说，从我个人观点看，有两个人是立下丰功伟绩的。一个就是秦始皇，没有秦始皇就没有统一的中国，就没有统一的中华民族，就没有统一的文字和度量衡，他为中华民族强盛统一奠定了坚实基础。再一个就是毛主席，盛唐之后逐渐衰落，到了民国也是军阀混战，后来日本侵略，逐步沦为半殖民半封建主义国家，如果没有毛主席建立新中国，哪有我们中国现在的世界地位？毛主席的这个浩然正气，以及对中华民族和新中国建立作出的卓越贡献，应该是值得我们好好学习的。

对于党员干部来说，正气是一种无上追求，习总书记告诫我们践行“三严三实”，为的就是要涵养共产党人尚公、奉公的精神，以“严”护公道，以“严”守正道。上段时间微信朋友圈，大家都在转发一条消息，是关于全国优秀县委书记—湖北巴东县委书记陈行甲在县纪委全会上的讲话，人民日报微信也转载了，其中讲话直接严厉正告工程腐败、正告县级领导干部、正告全县各局和乡镇的大尺度言辞，被广大网友纷纷点赞。这段讲话为什么引起广大网友强烈共鸣，我想与他敢于担当、敢于动真碰硬、敢于直言有关，更与他自己坚持自律底线、弘扬正气有关。民政部门是做好事的部门，但是老百姓对我们也有意见、有反映，比如“人情保”、“关系保”等等，有的是因为制度性原因，但最主要的是有的民政干部在审批服务对象时，不是一心为公，被人情世故所左右，缺乏敢于坚持原则的正气和勇气。

现在全面从严治党，我们修正气，关键要廉洁奉公，增强个人的人格力量。为人要有“恶羞之心”、“是非之心”，任何时候都要保持“初心”，不能因职务高了、权利大了、便忘了本，变了质；要淡泊名利，做到宠辱不惊，“不以物喜，不以己悲”，洒脱自然；为官要倡廉、重廉、守廉，“在位一天，赶考一天”，现在各项要求都很严，不要认为过去不是个事或者是个小事，人之常情等等，就麻痹大意，大家要看到，现在中央和省里抓作风建设，就是有什么事抓什么事，处理通报什么事，没有例外，只有意外，大家要珍惜自己的岗位，珍惜自己的家庭和名节。

五、严以修身要修作为

共产党人修身的根本目的，是为了实现共产主义的伟大理想，践行为人民服务的根本宗旨。作为民政系统的党员领导干部，我们修身最重要的体现，就是要全身心地投入到忠于职守、为民服务当中去，用我们积极联系群众、服务群众的作为，推动民政工作高效开展，推动民政事业转型发展。

当前，在中央“四个全面”战略布局下，民政干部为民，不仅要做好本职工作，更要主动适应新常态，发现新机遇，力求新作为，在攻坚克难、狠抓落实上下功夫。6月份，厅党组已经对民政部门权力清单、责任清单、公共服务托底清单、深化改革清单以及中央和省里主要文件清单落实情况进行了研究，下周又将召开半年分析会，现在关键是抓攻坚、抓落实，以我们的“辛苦指数”换回群众更多的“幸福指数”，真正服务好基层、服务好群众、服务好民生。

今年时间已经过半，任务是不是完成过半，要抓紧梳理。下一步有几项具体的工作安排一下。第一，今天会后各处室局和直属单位要认真进行半年工作总结，根据民政部、省委省政府和厅党组的要求，结合处室的职能，尽快地形成文字总结上交机关党委。第二，刚才赵强同志关于“三严三实”专题教育提的一些要求，我完全赞同，请机关党委、专题教育办和办公室一起，在此基础上完善后发一个通知，作为党组对下一步专题教育工作的安排。第三，各支部要抓紧召开一次专题学习会，主题就是严以修身，每一个同志都要谈学习体会，重点查找不严不实的问题，列出问题的清单。厅领导班子、厅党组在这方面存在的不严不实问题，到时候根据征求意见的情况来查摆。各支部查找不严不实的问题，包括工作方面的，遵守纪律和作风建设、自身行为等方面的，都要认真地查找，仔细梳理列出清单。

关于上班纪律问题，我在这里再次强调，作为处长，严格要求处里的干部，就是对干部最大的关心和爱护；你严格要求自己，那就是对厅党组的最大支持。中央除了对作风建设、反腐倡廉建设提出了一系列要求外，还出台了干部能上能下的新要求，为什么出台这些要求？就意味着不作为、乱作为的干部以后不是说说就算了，而是你这个处长、这个厅长可能就当不成了。所以在这里，我希望各位处长担当起这个责任，把机关的作风抓紧，把机关的工作效率提高，特别是窗口单位，比如社管、收养、婚登、涉军的这些处室。还有我们下去调研的时候，大家一定要严格要求自己，住宿也好、吃饭也好一定要严格按要求办，务必要跟每一个同志都说清楚，这一点大家务必要保持清醒。

      今天的中心组学习就到此结束，厅领导的发言要全部整理成文字稿，各位处长回去要抓好本处室的学习。总的一个目的就是要通过“三严三实”教育，推动我们干部作风转变，推动民政事业转型发展。