三农专家：激活农村发展才能留住“乡愁”

　“中国有60多万个行政村，300多万个自然村，一部分村庄的凋敝甚至消亡是不可避免的，我们必须要承认这种趋势。”4日，全国人大代表、全国人大农业与农村委员会委员张晓山在谈及博士返乡笔记时说，要激活农村发展才能留住“乡愁”。

　　对于这篇在社交媒体上引发关注和热议的返乡笔记，张晓山表示，对文中所反映出来的农村空心化、农业兼业化、农民老龄化，以及农村教育成本上升而收益下降等问题，感触颇多。这些问题，在他草拟的建议上也有所体现。

　　张晓山说，返乡笔记所反映出来的农村的衰败，是不可避免的趋势，要正确看待。随着农村大量劳动力流向城市，留守妇女、儿童和老人，被称为“386199部队”，部分村庄“空心化”严重，与此同时，一部分有发展前景的中心村、小城镇将逐渐成为农民安居乐业的好地方。

　　张晓山建议，在遵循社会经济发展客观规律的前提下，进行科学规划、布局，避免出现资源、资金浪费。

　　“中央对三农的支出每年都在增加，但部分地区使用效率不高，多有锦上添花，少有雪中送炭，钱没花在刀刃上。”张晓山说，农村水、电、气、房等公共服务设施建设应是投资重点，以改善农村的生活环境;同时加大农村社会事业投资，把农民尤其是农村弱势群体逐渐纳入到社会保障、社会福利的网络中，让农民在国家现代化进程中享受到成果。

　　针对返乡笔记中提到的农村教育成本问题，张晓山说，很多农村大学生毕业后就业困难，上升通道有限，收入不理想，家庭所付出大量教育成本却少有收益，这是一个严酷的现实。

　　他建议，继续加大对农村教育的扶持力度，进一步降低基础教育尤其是九年义务教育负担成本，并促进城乡教育资源均衡分布，创造更公平的竞争环境。此外，还要大力培育包括中青年农民、农场主、专业大户等在内的新型职业农民，打造有竞争力的农业。