大学校园成不良网贷“重灾区” 长沙人大代表建议加强监管
星辰在线1月6日讯(星辰全媒体记者 岳珊) “当前市面有100多种‘校园网贷’平台,部分不良网络借贷平台采取虚假宣传、降低贷款门槛、隐瞒实际资费标准等手段,诱导学生过度消费,甚至落入‘高利贷’陷阱。”针对这样现状,长沙市第十五届人大一次会议上,人大代表陈树提交了一份《关于对校园网贷加强监管的建议》。
大学校园成为不良网贷“重灾区”
2016年10月,湖南某院校体育专业大四学生借用18位同学身份证校园贷超50万后失联;长沙某大学40余名学生被诱骗贷款,背负总欠款额度达到37万元;长沙某高校的小李同学,因无力偿还逾期网络贷款高额的手续费和利息,多次被挟持和软禁;湖南近百名学生陷“传销式骗贷”,涉案两百余万余元。在其他省份,情况同样不容乐观:2016年3月,河南某高校一名大学生通过网贷博彩和炒股,因无力偿还几十万欠款跳楼身亡;江西南昌一高校学生贷款逾期未还,遭遇非法拘禁30多小时……
“如今,大学校园已经成为了不良网贷的‘重灾区’。”陈树说,从2016年11月开始,利用一个多月的时间,在长沙河西几所大学走访。他发现,在校园的多个角落都贴有网贷的小广告,而同学们反映,身边确实有网贷的现象。
星辰全媒体记者也了解到,尽管今年4月,教育部联合银监会印发了《关于加强校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作的通知》。许多省市都针对校园贷出台了地方性文件,如重庆、上海、深圳、广州等地。但是,不良“校园网贷”依旧十分猖狂。
“校园网贷”猖狂其实与这些原因有关
走访高校时,陈树发现,很多“校园网贷”存在问题:贷款审核上存在漏洞,身份审核形同虚设。学生申请借款仅需提供身份证、学生证等证件信息便可现场办理,不需家长或者老师提供担保书。“通过网络平台借贷的学生,大多数是用于购买超出其实际购买力的奢侈品,甚至用于赌博、酗酒。”
此外,“校园网贷”通过虚假广告宣传,设置高利贷陷阱,恶意诱导过度消费。某些校园贷设置高利贷陷阱,所谓 “0利率”的广告宣传单,其实际年利率高达30%以上,并对逾期的贷款收取高额的“管理费”。
对于逾期贷款的学生,不法放贷者常采取恐吓殴打、威胁软禁学生等手段,进行暴力催收,甚至催生“裸贷”行业的盛行,不堪催款压力的大学生弃学的案例屡见报端,对学生的人身安全和校园秩序造成重大危害。
人大代表建议对“校园网贷”加强监管
针对上述现状,陈树建议长沙市金融办等部门出台相关条款,对“校园网贷”产品的行业细则予以规范和限制,并向湖南省银监会提出关于“校园网贷”监管的补充建议:平台需对学生贷款资质、以及资金用途均需进行严格审核,并必须进行线下风险评估,确保资金的合法使用,对虚假信息审核不实或对还款能力明显不足的大学生贷款,平台需承担相应责任;不得以手续费、滞纳金、违约金等各种名义变相设置高利贷陷阱;不得以任何形式隐瞒手续费、服务费、利息、逾期罚息等所有费用情况。、
此外,明确“校园网贷”平台严禁向18岁以下的未成年人放贷;对于年满18岁的大学生,未取得家长、监护人等第二还款来源方书面同意,不得发放贷款,未尽此告知义务而引发的还贷纠纷,平台要自行承担责任;未经学校允许,不能在校园内开展网贷营销宣传活动;采取在校园里发展“学生业务员”等非法营销手段的平台,应当予以取缔。
他还提出,对长沙“校园网贷”产品进行彻底清查整改,并鼓励群众举报;建议提高网络信贷公司的准入门槛以及严格的资质要求。将具有欺诈性、不合规、有隐患的“不良校园贷产品”坚决清除;贷款利率高、催收手段极端的小公司应该严格取缔;对引发恶性案件的“校园贷”平台予以关闭,保证有序的金融市场环境。