津市市审计局采取“五个创新”不断深化领导干部经济责任审计

今年以来，津市市审计局以科学发展观为统领，正确树立和谐审计、文明审计的理念，把经济责任审计工作列入重要议事日程。在领导干部经济责任审计中注重“五个创新”，切实加强对党政领导干部的管理和监督，不断深化经济责任审计制度,完善经济责任审计评价体系，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤政廉政。

一是创新审计内容。该局以全部财政资金审计为主线，突出领导干部任期内贯彻执行党和国家、上级党委和政府重大经济方针政策及决策部署情况；遵守有关法律法规和财经纪律情况；主要经济指标完成情况；重大经济决策情况；重点政府投资项目决策及执行情况；自然资源资产的开发利用和保护、生态环境保护以及民生改善等情况；遵守有关廉洁从政规定情况等为主要内容。充分考虑审计目标、干部管理监督需要、审计资源与审计效果等因素，准确把握审计重点内容。

二是创新审计方式。该局改变过去常态做法，进点时召开经济责任审计进点会议，邀请经济责任审计联席会议成员单位的领导一起参加会议，协助配合审计工作；被审计单位领导班子成员和相关人员参加，被审计单位领导在会上做任期履行经济责任审计述职报告，会后召集相关人员举行个别座谈，了解被审人员任期内基本情况，形成重视审计工作的良好态势。

三是创新评价体系。该局在逐步完善经济责任审计评价体系的基础上，结合被审计单位财政财务收支的实际情况，重点关注经济、社会、事业发展的质量、效率和可持续性，关注与领导干部履行经济责任有关的管理和决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益，关注任期内举借债务、环境保护、民生改善等重要事项。确定被审计单位财政财务收支、财政预算执行情况、“三公”经费、专项资金使用管理、固定资产投资、廉洁从政、内控制度等事关单位经济发展大局、经济使用效益和群众反应强烈的内容作为评价指标，探索和建立合理可行的党政领导经济责任审计评价指标体系。

四是创新审计技术。该局积极采用计算机辅助审计，充分运用OA/AO审计软件、数据库等计算机应用系统，运用内部控制测评、统计抽样等审计技术和方法。突破传统工作模式,在审计实施过程中，通过数据帐套采集，SQL语句的判断分析比对，查找出审计疑点，并提出相关的审计意见建议，以此不断提升审计质量与效率。

五是创新结果运用。该局坚持审用结合，逐步建立完善结果公开、整改联动、专题报告等机制，加大领导干部经济责任审计结果运用力度，取得明显成效。一是审计结果公开。通过该市电视台等新闻媒体向社会公开领导干部经济责任审计结果，产生了一定的社会反响。　二是审计整改联动。通过由市经济责任审计工作领导小组成员单位联合回访督查等方式，督促各部门各单位抓好问题整改。三是向党委政府专题报告。一方面，每季度将经济责任审计结果报告报送市委市政府主要领导及纪检、组织等相关部门，确保市领导及相关部门及时了解情况，提出要求，作出处理。另一方面，每年年初汇总上年度全市领导干部经济责任审计情况，向市委、市政府主要领导作出专题报告。

（供稿人： 洪振高    审批领导：谷素君）