三个“转”字好值钱
——来自湘潭高新区2014年发展解读
手头有一份《湘潭高新区2014年工作总结》，稍加浏览，一个“好”字不禁涌动于心。是啊，在宏观经济较为吃紧的情况下，今年该区技工贸总收入可望以近40%的增幅突破千亿元大关，提前实现“千亿园区”之目标；工业总产值、财政收入等主要经济都达到了16%以上的增长幅度。况且，还顺利获得国家节约型公共机构示范单位、国家低碳工业试点单位等8项国、省荣誉。这难道不是可喜可贺的事？！
湘潭高新区何以乘势而上，凯歌高奏？从所见所闻中，我们似获其“秘诀”：以3个“促”字的工作方法，实现了3个“转”字目的，再由3个“转”字演绎出可圈可点的发展局面。
一、借科技之力，促产业转型
市场竞争步伐升级到现在，世人的认识统一到了这个点上：转型升级，是决定竞争胜负的关键。湘潭高新区的决策者们深谙其理，决毅借科技之力来促进产业转型，以打造成升级版的“湘潭高新产业”。
——着力强化园区与高等院校合作。借助高校科技研发之力，他们今年又有了新动作：安排100万元产学研专项工作经费、实施《湘潭高新区产学研合作工作方案》、与中南大学、湖南大学、湘潭大学签订了产学研合作协议，成立了中南大学(国家)技术转移中心湘潭分中心……通过近一年的努力，通过湖南大学、湘潭大学与园区企业点对点对接、面对面洽谈，有7个合作项目签约，有17家企业与高校达成了合作意向。
——着力提升自主创新能力，他们今年来又提新力度：在继续执行自主创新奖励政策的推进下，获批省级孵化器1家、省级企业技术中心1家；新增14家国家高新技术企业。国家创新型特色园区创建方案已经国务院批准，长株潭国家自主创新示范区规划方案已经国务院批准。区管委会着力于做好提升自主创新的服务：建成了科技企业加速器111万平方米、东方金谷产业园90万平方米、“创业苗圃”1.2万平方米、创业孵化场35万平方米，科技融资平台为17家企业获得1.4亿元贷款。于是，多方发力的必然结果是：风力发电、先进矿山装备制造产业集群均获批省级创新型产业集群；工业总产值以19.5%的增幅，今年可望达到660亿元。
站在科技创新新的起点上，该区已瞄准了新的发展高度：完成了高端装备谷、低碳新园区的科技新城规划；做好了“一区多园、拓区建设”的规划等等。围绕实现以上目标，他们实施起了“湘潭高新升级版产业”的招资选资、新兴产业培育计划，今年，新增20家规模以上企业。
二、以满足企业发展要求为己任，促服务转向
今年春夏之间，湘潭高新区开展的“金点子”活动，在全省范围内引发热论：号召广大有识之士为园区发展、企业经营出点子，无不反映出湘潭高新区把工作重点“转”向到了切实做好对园区企业的服务上。
其实，为企业发展出“金点子”，是该区促进服务转向的一个缩影。为了满足企业发展、经营要求，切实做好服务工作，今年来，他们完善了联点帮扶制度和产业110服务机制，并产生出了实实在在的效果。围绕帮助企业项目建设尽快开工、顺利推进、早日投产，他们在总结过往经验的基础上，创造性地推出了“两示”工作制，即：对重点建设项目建设进展实行每月一公示，对如质如期推进者亮绿灯，对滞后或严重滞后者亮黄灯或红灯。特别是对亮红灯项目的联系领导、联系部门作出相应的处分。这一制度的实施，使60余个问题得到及时解决，确保了项目建设的顺利推进，受到了广大企业的由衷赞誉。到目前，全区22个省市重点项目开工建设17个，开工率77.3%。新昕等7个重点企业已建成投产。截至今年10月，基础设施建设已完成投资38亿元，实现通车道路总里程35.8公里。万达东路等12条道路实现了主车道通车；青年路等18条道路正在加紧施工。
为切实做好对园区企业和群众的服务，该区200万元改造了便民服务大厅，积极推行审批事项全程代办服务；投入120万元建起了电子政务内外网平台，推行24小时网上报建服务。
如此事无巨细、周到细致的服务，不仅使政府形象得到了彰显，还受到投资商和园区百姓的充分肯定。而最直接的效果，则是大大促进了园区经济社会的健康发展。
三、以教育实践活动为抓手，促思想转变
作为湘潭市开展党的群众路线教育实践活动的一个亮点，湘潭高新区把实施“6+X专项行动”贯穿于整个活动的始末。他们最大的一个收获，就是把广大干部群众的思想“转”到了开拓创新、务实发展、执政为民上来了。
有这个思想作支撑，他们清理劣质资产、闲置资产的力度空前。一年来，他们已将28家劣质企业清出园区，已清理出企业闲置土地576亩。这给优质产业的发展提供了更多的资源，腾出了更大的空间。
有这个思想作支撑，他们更加注重民生建设了。投资645万元，完成了改水、改网、改路等民生项目；安排3400万元专项经费启动了高新实验学校项目一期建设。新建续建安置区18.69万平方米。他们心中有民众，他们的建设与发展之举自能得到广大民众的拥护和支持。
有这个思想作支撑，他们对领导班子和领导干部的要求更严了，办好事情、推进工作的方式方法更多了：通过整治“四风”，完善公务接待管理办法，各类接待活动下降44%；通过完善预安销号工作制度，今年头10个月全区共完成重点“预安销号”项目527个。
着力于产业转型、服务转向、思想转变，湘潭高新区乘势而上，获得了产业振兴、社会发展、园区和谐的丰硕之果。