沅江市15万亩棉花滞销难开秤

沅江是全国优质棉生产基地， 2014年该市棉花面积15万亩，较上年减10万亩，预计籽棉单产250公斤/亩，预计总产3.75万吨。据调查，目前籽棉市场收购价为5.4-6.0元/公斤，较去年降低2元/公斤，该市今年棉花收购价走势难以预测，收购出现滞销难开秤的局面。主要原因一是受国家政策影响：今年中央一号文件明确提出“探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步形成农产品目标价格制度”，“启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价试点”，长江流域棉区取消临时收储补贴政策，棉花的购销价格依据市场供求确定。二是从市场上看棉花收购企业对棉花销售价格难以猜测，棉花收进来的价格待加工后难以销售或降价销售，亏损风险性较大；棉纺企业不景气，经营状况欠佳，需求量低，棉花供大于求的形势日渐严峻；棉农由于对去年的售棉价格基础上尚未满足，而今年又持续下降，更是持棉不售，难以接受。

如何打破棉企不收购、棉农不售棉的僵局？一是政府部门要全面部署棉花收购资金供应和管理工作，准确把握政策，切实做好资金供应，坚持市场化原则积极支持棉花收购；加强组织领导和宣传引导，尽快出台补贴细则，及时发放棉花收购资金，确保政策措施有效落实。二是继续宣传贯彻棉花政策，做好农民的工作。市农业部门继续做好对国家棉花政策的宣传，进村入户，组织乡、村、加工企业、棉农合作社、植棉大户座谈宣讲，使棉农做到心中有数，做好明年种植安排，宜粮则粮，宜经则经，高效经济。三是继续调整产业结构。在尊重棉农意愿的前提下，坚持“防止盲调，防止抛荒，因地制宜，选准作物，依托农头，订单生产”的原则。要重点做好种植意向调查，对改种作物进行市场调判；做好结构调整预案，加强物资准备和技术指导，确保调出亮点，调出样板，调出成效。

(张伟 崔国清)