长沙资本市场发展领跑中西部 力争2020年上市公司达到100家

　　长沙晚报记者 邬伟 陈登辉

　　新增上市企业12家，在中西部城市中位居第一；全市上市公司累计达到66家，其中A股上市公司60家，总市值6768.34亿元，企业数量和市值均居中部首位；全市新增直接融资1004.97亿元，首次突破1000亿元大关，创历年新高……2017年，长沙资本市场发展质、量齐升，成绩斐然。

　　漫江碧透，百舸争流。长沙的脚步没有停留在领跑中西部。

　　“上市企业是一个城市发展活力的具体体现，是推动高质量发展的重要标尺。”在今年3月召开的企业上市工作座谈会上，省委常委、市委书记胡衡华提出了新要求。

　　当月，长沙出台企业上市“百舸争流”计划，提出到2020年上市公司达到100家的目标。这意味着不到3年时间要新增33家上市公司。长沙的底气从何而来？近日，记者走访市金融办和多家上市、拟上市企业，感受到了长沙资本市场发展的澎湃动力。

　　 突飞猛进，资本市场崛起长沙力量

　　3月26日，随着上交所的一声钟响，湖南盐业正式登陆A股市场。这只“盐改第一股”成为今年长沙上市企业的排头兵。两个月后，作为湖南最大地方法人金融机构，长沙银行IPO成功过会，成为湖南首家A股上市银行，湘股力量再上台阶。

　　1993年12月20日，湘企首次亮相A股，湘中意、湘火炬同时登陆深交所。25年后，湖南登陆A股的企业已经突破100家，其中一半以上在长沙诞生。

　　Wind资讯最新数据显示，A股上市公司达到61家的长沙，在中西部省会中已坐稳第一把交椅。超过武汉8家（53家）、合肥16家（45家），甚至比天津和重庆（同为51家）还多10家。

　　据市金融办统计，截至6月末，长沙上市公司累计达到67家，新三板挂牌公司累计达到139家，湖南股交所标准板挂牌公司累计达到67家。

　　2017年2月8日，湘股盐津铺子在深交所中小板上市，“上市后，企业影响力迅速扩大，不少消费者‘路转粉’，还有股民朋友和消费者身份相互转换。”盐津铺子相关负责人告诉记者，企业通过资本市场募集的资金专款专用，用于生产基地建设、营销网络建设、电子商务平台建设、食品安全研究与检测建设，“在市场拓展、洽谈优质供应商、引进高端人才等方面，都带来了意想不到的好处，企业驶上良性发展的快车道。”

　　 内修于心，政策扶持+点对点服务

　　在今年3月召开的企业上市工作座谈会上，胡衡华表示：“长沙将全力以赴支持本土企业加快培育上市，加强引导、优化环境，全力提供优质服务，为企业上市营造良好的外部环境。”在2018年第一次企业上市（挂牌）联席会议上，市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记胡忠雄提出：“为拟上市（挂牌）企业提供一站式、包容式、代办式服务。”

　　去年6月，长沙出台《关于进一步加快发展资本市场的若干意见》，从支持企业通过多层次资本市场做优做强等六大方面，提出具体扶持措施，支持力度大，具有很强的操作性、针对性，完善了长沙资本市场发展的顶层设计。

　　“这个意见中，除了对上市企业的资金扶持，我们还加入了一些财务方面的前置条件，”市金融办相关负责人向记者举例，对于新三板挂牌的企业，当年净利润为100万元以上（含100万元），才可给予20万元的持续督导费补助，且补助年度累计不超过3年，“这样调整也是为了让企业明白，上市、挂牌不是最终目的，而是一种健康发展的方式。”

　　此外，在对拟上市企业的激励机制上，政策也有创新，如市级财政对进入首发上市程序的企业实行分三阶段补助，“辅导备案补助100万元，申报材料受理后补助50万元，通过审核上市再补50万元，基本能覆盖企业上市支付给中介的前期费用，减轻企业前期垫付的资金压力。”市金融办相关负责人表示。

　　除了政策给力，今年长沙还建立起企业上市挂牌联席会议和绿色通道制度，研究、审议企业上市“一事一议”相关问题，切实帮助企业解决难题、破除瓶颈。

　　今年3月举行的联席会议上，发改、规划、工商、海关等24家职能部门参加，14家拟上市企业提出了所遇到的困难和问题。某医药企业提出，由于企业注册地转移，需要尽快办理工商登记转出与税务注销手续。针对这一问题，市工商局承诺3个工作日以内完成注销，市国税局承诺1个工作日办结。“困扰良久的问题能够通过现场沟通，得到满意的解决方案，效率真给力！”当天会上提出的30多项困难，得到了一站式受理，这让与会企业对上市信心十足。

　　 外修于行，鼓励企业赴港上市

　　内修发力的同时，对外合作上长沙步伐也快人一步。2016年、2017年，市委常委、副市长付胜华带队拜会了上海、深圳、香港三大证券交易所。从2016年8月开始，三大交易所相继派员来长沙进行相关培训，培训对象起初面向长沙市，各个区县（市）企业均可参加，到后来范围扩展到长株潭城市群，株洲、湘潭的企业也可以参加，每次参加的企业数量从400家到600家不等。

　　2018年长沙市《政府工作报告》中首次提出“实施境内和境外上市并重策略”。1月15日，付胜华带领长沙市一批环保节能、生物医药企业赴港交所拜访交流，这是港交所推出上市新政后,内地政府带队的第一个上市交流团。短短几个月后，香港交易所与长沙市政府签署了合作备忘录。这是香港交易所首次与内地省会城市签署合作协议。

　　“近期长沙还将与上交所签约，加上已经达成合作的深交所、港交所，三大交易所都会成为长沙资本市场发展的坚强后盾。”市金融办党组书记、主任李晓斌表示。

　　作为内陆城市的长沙，为何如此看重境外资本市场？“长沙的67家上市公司，只有6家在境外上市，结构上不均衡。”付胜华表示，以前很多企业不愿去香港上市，因为估值达不到预期，这两年估值上来了，再加上港交所出台新规，对企业有利好，“所以有主观愿望，也有客观需要，而且条件成熟。”

　　长沙拥有一大批优质的生物科技企业，他们上市的意愿非常强烈。湖南赛诺生物科技股份有限公司就是其中之一，该公司董秘李德军介绍，“港交所新规出台那天，我们守在单位会议室等消息，消息发布后马上连夜开会，研究生物科技板块新政细则。”李德军坦言，对于生物科技公司来说，前期科研周期很长，投入非常大，盈利需要很长时间，所以亏损面较大，如果按照一般企业需要盈利的标准，登陆A股存在诸多障碍。但港交所新规出台后，“尚未盈利”不再成为门槛，这也就给生物科技板块的企业带来机遇。

　　“这些年来，长沙成为中部崛起的领军力量，我们非常关注，也到长沙开展了一些金融服务。这得到了长沙市委、市政府的大力支持。未来我们双方会进一步加强信息互通，加强政策对接、业务培训，形成企业上市交流合作常态化机制，共同为资本市场发展贡献力量。”在5月举办的长沙企业赴港上市对接会上，香港交易所董事总经理毛志荣向长沙企业发出了诚挚邀请。