长沙多措并举促教育均衡 基础教育满意度居全国城市前列

　　幸福对不同的人有不同的定义。对住在湘江世纪城的周女士来说，2017年最大的幸福就是“孩子入学不要排队了”。“我还记得前几年小学新生报名，清水塘二小门外数百名家长凌晨开始在雨中排队报名，生怕孩子没学位。”

　　这只是长沙市教育均衡发展的一个缩影。“十二五”期间，全市新建或扩建中小学约150所（含高中），新增学位19万多个；新建、改建或扩建公办幼儿园273所，基本实现了“有学（园）上、好上学（园）”。长沙市义务教育均衡发展走在全国省会城市前列，基础教育满意度位列全国38个主要城市前10名。

　　建新校分流生源

　　每个孩子都有学位

　　“几年前，学校因学生入学难、就读压力大而被多家媒体作为当时的社会焦点报道，学校仅接受第一类生源。而今，在开福教育优质均衡发展的政策推进下，学校可以招收第一类至第四类生源。”开福区教育局局长谭树茗表示，开福区将清水塘二小的入学新生按照就近原则，划入附近的清水塘北辰小学、清水塘第三小学、开福区第一小学等新建校，让每一个孩子公平享受优质资源。2017年9月，同属江湾片区的另一所新建校——江湾小学开学，原属清水塘二小的部分生源划入该校，更是从根本上缓解了学校的就学压力。

　　为终结“深夜排队领号”现象，长沙市还启用普通中小学入学报名系统，就读小学一年级的新生都要在当年4月15日（含）之前登录“长沙市普通中小学入学报名系统”进行网上报名。这也给市教育局宏观调控学区划分提供了大数据支撑，把分流工作做在前面，保证每一个孩子都有学位。

　　推动教育资源优质均衡

　　集团化破解“名校崇拜”

　　舍近求远、彻夜排队背后，是家长对“名校”的认可、追逐，也是教育资源“一碗水没端平”的必然后果。近年来长沙通过集团化办学，让数量有限的名校裂变成一张张长沙教育的闪亮品牌。

　　梅溪湖片区规划之初，长郡梅溪湖中学、师大附中梅溪湖中学、周南梅溪湖中学等多所学校入驻。新学校的教学质量如何保证，新教师的水平到底行不行，成了附近家长热议的话题。长郡梅溪湖中学等30多所新建初中由省级示范性普通高中委托管理，吸纳名校教育教学理念、办学思想、管理模式、教学资源，缩短新建学校品牌成长周期，高起点发展。

　　委托管理之外，集团化发展的第二个关键词是对口帮扶。长郡中学等城区15所优质学校对口帮扶长沙县金井镇等15个小城镇中心学校，薄弱中心学校教学质量有了质的飞跃。同时，以优质学校为龙头，逐步采用拓展二校、三校或多校的方式，芙蓉区大同小学、雨花区砂子塘小学、岳麓区博才小学、天心区仰天湖小学等20多所品牌小学，通过输出资源和品牌，实行捆绑发展，使大同二小等40多所学校“蝶变”。

　　校长教师“转学”交流

　　名师带动激活“一池春水”

　　为促进区域内教育资源均衡配置，长沙市积极落实区域内校长教师轮岗交流工作，出台了《长沙市区域内校长教师交流轮岗实施方案》，采取多种途径和方式推进校长教师交流轮岗，共享优质学校校长教师资源，逐步让教师从“学校人”向“学区人”“系统人”转变。仅2016年，全市交流义务教育学校教师2697名，其中骨干教师占交流人数的26.29%。

　　同时，以名师工作室激活教师团队的“一池春水”，带动教师队伍教学热情提振、教学理念更新。2009年以来，先后建立了三届7批50个市级名师工作室和140个区县级名师工作室。此外，先后选派38位城区名师到长、望、浏、宁农村中小学建设16个市级名师（特级教师）农村工作站，招收了271名农村骨干教师学员，充分发挥名、特、优教师在教师专业成长和教育科研中的示范、引领、辐射作用，提升农村中小学教师队伍整体水平。