长沙县今年民生投入76亿余元 已达到财政支出的80%

晚饭后，星沙文化广场成了居民们休闲娱乐的好去处，或散步，或跳舞，或休憩。喷泉开放，成为了夜色中一道美丽风景。刘晓东 摄

　　星沙时报/星沙新闻网9月29日讯(记者 杨婧璜)学校变靓了，危房改造了，住房困难户住进了保障房；村民享受到更全面的公共卫生服务，低收入者得到了生活保障，失业人员顺利再就业……改革发展的根本目的，在于改善民生。近年来，长沙县统筹推进各项工作，在经济平稳运行、稳中趋好的同时，民生保障不断加强，人民生活继续改善。

　　2009年，县级财政用于为民办实事项目支出超12044万元，到了2013年，这一数字跃升为25709万元，比2009年剧增13665万元。“十二五”以来，全县医疗、教育、文化、社会保障等各项民生支出累计达257亿元，2011年民生投入为47.89亿元，2014年为76.63亿元，4年时间民生投入增加28.74亿元，增长60%。民生投入占整个财政支出的比重达到80%，全县基本公共服务水平和均等化程度明显提升，民生事业的质量和水平不断提高。

　　长沙县顺应人民群众过上更加幸福生活的新期待，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，办实事，办好事，受到人民群众热烈欢迎。

　　 医疗健康 全国首创新农合与城镇居民医保并轨

　　“以前总担心小医院环境和设备都不行，怕耽误了病情。现在基层医疗机构的水平提升了，我们当然愿意去。”这番话，道出了许多春华镇居民的心声。“以前的医院位于春华镇老街，始建于上世纪70年代初。”春华镇卫生院院长刘业华说，老院房屋陈旧且地势低洼，不能满足居民对就医条件的需求。他介绍，占地面积8000平方米、建筑面积5200平方米的新院，由原春华医院和大鱼医院合并组成。该院目前是一所集预防保健、医疗和乡村卫生管理为一体的花园式乡镇卫生院，老百姓可在院享受药品零利润、门诊统筹、住院报销、农村孕产妇住院分娩补助等优惠政策。

　　记者从长沙县卫生局了解到，长沙县实行医改以来，各级财政累计投入资金达4.8亿。近三年长沙县财政对基本公共卫生服务经费分别投入588万、706万、719万元。在加大硬件建设投入方面，项目建设、设备购置、信息化建设等项目，财政纳入常年预算，对基层医疗卫生机构硬件设施给予大力支持。稳步推进医药卫生体制改革，在全国范围内首创新型农村合作医疗与城镇居民医疗保险并轨。扩大基层医疗卫生机构实施基本药物制度的范围，使基本药物制度在全县村级卫生室推广。长沙县基层医疗卫生机构门诊人次由2009年的484546人次上升到2013年625331人次，2014年1-8月，门诊人次已达501002人次。

　　为建设一所与“三湘第一县”相匹配的妇幼保健院，2012年，长沙县妇幼保健院择址新建被列入卫生系统重点项目之一，今年5月28日，项目正式开工，预计2016年底正式投入使用。届时，病人可享受到“行动最小化，服务更人性化”的医疗服务。

　　 精神文化 覆盖城乡的公共文化服务网络基本形成

　　在长沙县江背镇，提起陈恭森，无人不知，无人不晓。他之所以成为小镇上的名人，是因为他实现了镇上几万名村民“享受到和城里人一样的文化生活”的梦想。身为江背镇综合文化站站长的他，经多方努力，让文化站积极运转，有效带动了全镇村级文化活动的开展。目前，全镇12个村和4个社区都成立了自己的文艺团队，舞龙、乒乓球、羽毛球、门球、拔河等活动在各村已形成常态化，群众文化活动呈现出新气象。

　　这只是长沙县乡村文化蓬勃发展的一个缩影。

　　安沙镇已经连续举办近30场原创节目演出，参与村民达两万多人次；福临镇综合文化站，专门开辟了一间“收藏室”，将民间地契契约粮票等收集展示出来；开慧镇综合文化站则推出“湘绣陈列厅”，展示了开慧湘绣的精湛技艺和传统文化，还有绣女们巧手翻飞现场刺绣；黄花镇投入95万元，高标准修建了建筑面积达1249平方米的镇文化综合楼。截至去年年底，全县各镇(街)综合文化站、村(社区)文体活动室、村(社区)农家书屋实现了全覆盖，同时组建了1200余支群众文艺团队，全县基本形成覆盖城乡的公共文化服务网络和十分钟文化圈。

　　作为立足于基层的文化站，它们成功地使乡镇群众文化工作打开了局面，让农村人享受到了和城里人一样的精神文化大餐。经过不断完善，各级公共文化服务组织，已经成为居民汲取知识、交流经验和开展文化活动的大本营。

　　值得一提的是，占地近300亩的省内最大县级文化中心——星沙文化中心(长沙县文化中心)正在火热建设中，预计明年上半年投用。

　　 就业保障 今年全县新增城镇就业1.5万人

　　周权是高桥镇荷塘社区人，现在安沙镇经营一家快递公司。2012年，周权在荷塘社区通过基层人社公共服务平台，参加了创业培训班。2013年下半年，周权筹措了资金，在安沙毛塘铺加盟了一家快递公司，正式走上了创业之路。谈及自己的创业之路，周权深有感触。“在准备创业的一年多时间里，我会时不时拿出在培训上所做的笔记来翻翻，上面有创业的励志故事，也有创业的具体指导。”他说，这本笔记本犹如照亮他创业之路的探照灯，激励和引导着创业之路。

　　长沙县在推进就业、鼓励创业方面，一直不遗余力。出台各类激励与奖励措施，相关部门扎实开展推进工作。创业资金扶持、各类招聘会、专家全程辅导与帮扶……如今，各镇街纷纷牵线搭桥，举办特色招聘会，如跳马镇比亚迪用工专场招聘会、黄花镇与省都市学院联合招聘会、榔梨针对拆迁居民的再就业招聘会等。同时，建立了全县离校未就业高校毕业生实名制登记台账并进行了专项帮扶、大力推进充分就业社区创建工作。

　　截至8月，今年全县新增城镇就业15444人，失业人员再就业2589人，就业困难对象再就业1917人，零就业家庭动态援助率100%，新增农村劳动力转移就业6500人，城镇登记失业率为2.8%；发放小额贷款330万元，还款率100%；开展技能培训、失业人员就业指导培训780人，创业培训240人，企业职工培训4170人。