长沙公安执法监管中心揭牌 对立案、批捕等重点环节全流程监督
7月31日，长沙市公安局执法监管中心举行揭牌仪式。图/受访者提供
红网时刻8月1日讯（潇湘晨报记者 宋凯欣 实习生 胡贝 通讯员 刘彬）“现场执法必须使用执法记录仪”、“不定期组织开展专项执法检查、个案核查等检查整治活动，坚决落实执法过错责任追究。”7月31日上午，长沙市公安局召开新闻发布会，就其深化执法规范化建设有关举措及成果进行对外发布。在发布会开始前，省公安厅党委委员、副厅长汤向荣，长沙市副市长，市公安局党委书记、局长唐向阳共同为长沙市公安局执法监管中心揭牌。
为什么要设立这样的执法监管中心？发布会介绍，为进一步加强公安内部执法监督工作，在省公安厅的统一部署下，2017年9月，全市公安机关全面开展执法监管中心建设，突出数据支撑、合成规范、体系保障，构建长沙公安“规范执法”品牌。市公安局执法监管中心下设“保障、管理、监督、指导、研判”五个功能区，从职责职能上实现执法监管工作“监督、执行和决策”的分离，努力实现上下对接高效、警务指令畅通、基础保障有力、工作及时落地的工作目标。
长沙市公安局党委副书记、常务副局长车丽华介绍说，“中心运行之后，监督管控不仅是对受立案、刑事强制措施、侦查措施、提请批准逮捕、移送审查起诉等重点环节的全流程进行监督，而且这一系列监督都是智能化、数字化的。以违法犯罪嫌疑人被带至公安机关后的处置为例，我们要做到一律直接带入办案区，一律先进行人身安全检察，一律有人负责看管，一律有视频监控并记录的‘四个一律’，如果没有做到，系统就会发出预警信息，相关功能区块的人员将立即介入调查处置。”
该中心负责人李行斌介绍，在中心所使用的软件内有67个与执法监督相关的风险预警。“打个比方，如果对某嫌疑人的羁押超期了，我们就会收到提醒，中心将向执法人员下达合法处置的指令。”
案例 骗走借条该不该立案
今年76岁的雨花区居民彭某立，有一个多年好友，其女儿唐某静2012年4月至2014年4月，先后向彭借了210万元，至今已付利息50余万元。今年6月6日，在彭的反复催促下，唐答应偿还本金210万元，与彭约定在银行办理还款。唐先填写一张210万元的转款单，但在柜台办理转账业务时重新填写了一张转款单办理业务，然后欺骗彭说已转账但要24小时到账，彭将三张借条归还给唐。第二天他发现资金未到账，联系唐发现微信已被拉黑。彭某立多次到雨花分局某派出所报案，但该所以该事件属于个人之间经济纠纷，未与立案。随后，彭某立于2018年7月17日上访，要求立案侦查。
长沙市公安局经研究，认为唐某静采取欺骗手段骗取其出具给彭的借条，且事后拒绝联系，主观上具有非法占有该笔借款的目的，且客观上实施了诈骗行为，涉嫌诈骗罪。因此，2018年7月18日，长沙市公安局执法监管中心向雨花分局下达工作指令，责令办案单位依法受理此案，呈报立案侦查，安排专人加大力度办理。目前，彭某立借条被骗事项已立案侦查。
