长沙以数字化引领现代化，在奋力书写中国式现代化的“湖南答卷”中展现省会担当
乘“数”而上筑高地
长沙以数字化引领现代化，在奋力书写中国式现代化的“湖南答卷”中展现省会担当
▲2022年9月7日湖南文化大数据交易中心上线运营。
(长沙市数据资源管理局供图)
▲长沙市荣获2022年领军智慧城市。
■ 周 妍 张福芳
推进中国式现代化，数字化发展已经成为必答题。
1月14日，湖南省第十四届人民代表大会开幕，新鲜滚烫的政府工作报告清晰地描绘出中国式现代化的“湖南模样”。报告多处提及数字湖南建设、数字经济发展，为落实党的二十大报告关于加快建设网络强国、数字中国的战略部署出真招出硬招。
跻身数字经济发展新一线城市，核心领域规上企业增加值超700亿元、增长20%;获评2022全球智慧城市大会“城市大奖”，连续两年蝉联“中国领军智慧城市”……近年来，长沙沿着“三高四新”“强省会”的航向，紧抓“数字”这一决胜未来的关键变量，定位数字新时代通盘谋划、精准落子，走出了一条以数字化引领现代化的新路子。
高效能治理问计于“数”
“芙蓉路、五一大道、韶山路、岳麓大道等主干道积雪均已完成清理，可以正常缓慢通行。”1月15日，长沙迎来了今年的初雪，在长沙市综合指挥中心，工作人员通过调取主干道、高速路口、高架桥等300余路视频，实时查看道路同行情况，防范雨雪、冻雨天气以及道路结冰对春运运输与出行的不利影响。
有效应对极端天气安全风险是城市韧性的应有之义，是建设宜居、韧性、智慧城市的必选项。一座善感知、会思考的城市，才能让应急调度“看得见、找得到、用得好”。
2021年12月，长沙正式发布上线“长沙城市超级大脑1.0”，拥有智能中枢能力187项，归集各类数据339亿条，“一脑赋能、数惠全城”的智慧城市运行格局初步形成。
依托“城市超级大脑”，长沙近1万平方公里城市管理范围被收入综合指挥系统的“一张图”，密布的数字化点位串联起长沙的智慧动脉。已经接入的23万余路视频构建起覆盖城乡的安全网络，24小时守护城市平安。
除此之外，长沙率先全国探索构建“一主多辅、多云异构、统一云管、自主可控”的政务云体系，“政务一朵云”为全市78家单位409个系统提供高效安全云服务;率先全国省会城市建成政务外网区块链服务网络(BSN);城市网络安全运营中心实现对全市2600多个重点行业的网络安全监测……随着“云、脑、网、安”等共性能力和基础设施的全面建成，各领域业务应用得以快速部署、集约建设、有力支撑。
在疫情防控工作中，长沙快速建立“大数据分析+网格化排查”机制，开发上线防疫核查系统、率先部署场所码，数字化赋能精准高效战疫取得实效除了城市运行、疫情防控，大数据亦在文明城市创建、五级联动应急指挥、抗旱防汛、蓝天保卫战、民政服务、金融服务、住房建设等多个重点领域发挥了重要作用，数字魔法正在撬动社会治理效能的不断提升，让城市治理变“智”理。
高品质生活惠民以“数”
动动手指，就能取公积金、开具证明、办理落户、预约挂号……在长沙，数字生活的便利无处不在。
近段时间，长沙免费发放防疫物资的便民举措获得央视新闻点赞，社会各界好评如潮，长沙市民纷纷点赞。在五批次的防疫物资发放中，共有43万余市民预约成功并且拿到了防疫物资。物资的快速发放得益于“指尖便民神器”——“我的长沙”APP的快速触达。
“想不到‘我的长沙’功能这么强大，这么多医院的号都可以在一个平台挂到，真的是太方便了，”近日，市民蔡先生通过“我的长沙”APP挂到了中南大学湘雅医院一号难求的“专家门诊”，省去了到医院排队的辛苦。目前，“我的长沙”APP已联通中南大学湘雅医院等全省众多知名医院，市民通过“我的长沙”便可“掌”握数百家医院的医疗资源，还有数百名互联网医院医生可在线提供“问诊服务”。
作为政府官方唯一的城市移动综合服务平台，“我的长沙”APP围绕市民的医、学、住、行、生、老、病、养等人生大小事全面整合政务服务、公共服务、便民服务资源，深入推进“城市服务+融媒体”创新，打造了住房、教育、医疗、等多个“掌上办一件事”，截至目前，已上线各类城市服务2000余项，高效便捷服务超1000万注册用户。为协同打造“湘易办”超级服务端，长沙依托“我的长沙”在市州旗舰店上线了公积金查询提取、办理落户、领取人才补贴等208项各类服务，排名市州之首，后续也将为“湘易办”超级服务端用户突破3000万户贡献力量。
2022年，长沙数字政府建设加快推进，“无证明城市”取得实效，全市41类电子证照可实时调用、26类证明可掌上亮证，5088项政务服务“减证办”“免证办”;“互联网+政务服务”不断提质，300项高频服务事项实现跨省跨域通办;市政府门户网站在2022年中国政府网站绩效评估中排名省会城市第二……
与此同时，长沙抢抓“强省会”机遇，全面融入、支撑、服务全省数据攻坚行动，在省共享网站发布了2402个市级信息资源目录，对接部省数据服务181项，在优化营商环境、疫情防控、经济分析等场景中被调用1000万余次。与此同时，长沙牵头建立了长株潭三市政务数据共享协调机制，长株潭线上服务专区可提供超2000项高频服务事项“指尖办”。
除了政务服务，长沙其他重点民生领域智慧应用也是亮点纷呈：“智慧医疗”接入全市251家医疗机构，通过“码上挂号，码上缴费、码上看报告”有效提升就医体验; “智慧文旅”实现云览景点、瞬悉资讯，助力长沙成为吸引全国游客打卡的“网红城市”;“智慧教育”联通教、学、管、评、测全链条服务，推进“双减”与提质增效并举，让学生德智体美劳全面发展;“智慧停车”提供车位预约、车位共享等一站式便民服务，彻底解决“停车难”“付费烦”问题……一系列务实举措正让一个个数字应用场景，已然成为长沙这座连续15年蝉联“中国最具幸福感城市”的生动注脚。
高质量发展心中有“数”
数字时代，向“数字”求索，便能激发一个城市的强劲发展活力和动力。
数字经济，数据为要，场景为王，生态为本。作为最具发展潜力的中部省会城市，长沙在数字化、网络化和智能化浪潮中，通过加快新型智慧城市和数字政府建设，正在大量产生和释放应用场景，以应用场景牵引、数据资源驱动、产业生态培育吸引互联网企业巨头纷至沓来、助推数字产业化项目好戏连台。
2020年以来，长沙先后发布了智慧城市建设场景清单4批次，共计377个应用场景，总投资额近112.5亿元，吸引中国电子、腾讯、华为、奇安信、大华、科大讯飞、京东、CSDN等一大批业内知名企业相继落户，一大批本土数字经济企业也在星城长沙崛起，助力长沙驶上了数字经济“快车道”。
2022年，为加快推进数字产业化、产业数字化，长沙以智慧城市新基建为牵引，壮大生态共建联盟，组织数据比武、解决方案比武，发布和开放应用场景，为先进计算、信创、北斗、智能网联、网络安全等产业发展提供了丰沃土壤。在2022年4月的长沙市新型智慧城市重点领域解决方案比武大赛中，共有273家企业和科研机构“揭榜竞优”。2022年11月，长沙发布了首批106类政务数据能力开放清单，并同步启动“你有场景，我给数据”创新应用方案征集活动，通过开放共享来牵引推动政务数据与社会数据的融合创新，促进全社会数据的共建共治共享，持续释放数据要素价值。
为抢占数字产业主赛道，加快数据要素市场培育，2022年1月11日，中部唯一、全国第五的湖南大数据交易所正式试运营，这也意味着，长沙抢占了数字产业的主赛道，有机会参与到万亿级的市场竞逐; 同年9月7日，湖南大数据交易所“文化大数据交易中心”上线运营，开启了从1到N的裂变，孕育着未来增长的巨大潜力;2023年1月10日，红网新媒体元宇宙项目战略合作在湖南大数据交易所签约……未来，湖南大数据交易所还将构建“天空地一体化”大数据产业发展格局，冲刺数据新赛道、逐浪数字新蓝海。
“作为长沙率先全省成立的统筹智慧城市和数字政府建设、统筹数据资源管理的政府职能部门，我们将主动融入全省发展大局，紧扣‘省之大计’、聚焦‘民之关切’，不断向‘管理’要效益，向‘数据’要价值，向‘场景’要作为，在强化算力支撑，推进‘四算一体’发展、建优全省‘掌上办事’总入口——‘湘易办’超级移动端、推进数字湖南十大应用场景建设等全省重点工作中持续展现长沙之为，不断强化以数辅政、以数优治、以数赋能，不断提升政府履职能力、城市治理水平，让更多的企业和市民享受到数字化发展红利。”长沙市数据资源管理局党组书记、局长张武表示。
风起云涌，奋进有“数”。长沙正以 “数”制胜，昂首阔步奋斗新时代、奋进新征程，为加快建设现代化新湖南贡献强劲省会力量!