长沙严查发生在群众身边的“四风”和腐败问题
——长沙严查发生在群众身边的“四风”和腐败问题
通讯员 邹太平 甘艳
湖南日报记者 乔伊蕾
今年以来，长沙市集中查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题240个，处理处分党员干部近200名。
“乡村等基层干部雁过拔毛式腐败，对老百姓利益的损害最直接，群众感受最深切。”10月14日，长沙市委常委、市纪委书记李军在接受记者采访时表示，他们将竖起耳朵听民声，瞪大眼睛找问题，重点查处与吃拿卡要、与民争利、以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占、收受贿赂等问题，不断提高群众的满意度。
拉网式排查，收集线索257条
今年7月，长沙市出台了《长沙市查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作方案》，吹响全市重拳打击“蝇”害的集结号，与“四风”决战到底，展开拉网式排查。
9个区县(市)、100多家市直单位对本地区、本单位、本系统及下属单位工作人员，特别是对辖区或管理的乡镇(街道)、部门、基层站所、村(居)及党员干部存在的“四风”和腐败问题进行靶向定位，确保无“漏网之鱼”。专项督查、集中检查、走访调查、信访举报……全市共排查收集线索257条。同时，市纪委对问题线索“零报告”的单位进行约谈，一旦发现有案不查、瞒案不报的，严肃追究主体责任和监督责任。
宁乡县利用阳光信访、聘请党风政风监督员等方式展开排查，重点对10个职能部门民生资金使用管理、项目工程建设等方面，展开系统性摸排。望城区纪委推出了“查处发生在群众身边的四风和腐败问题”专项工作平台，在乡镇纪委、派出纪工委、区纪委三级纪检监察机关分别建立问题线索库，将群众反映的问题线索分类报送到平台，由平台研判后，快速分类交办处理，截至目前，共排查各类线索114条。长沙县纪委对农村“三资”管理、征地拆迁、村级工程建设这3大领域的信访举报线索实行“零暂存”，信访室共向案管室移送案件线索31件。
2012年，宁乡县资福乡河泉村村书记刘鑫高利用职务吃拿卡要，不仅在危房改造资金上打主意，向危房户索要2000元好处费，就连贫困生的助学金也不放过，该村贫困生经其手从团县委申请获得1400元助学金，却被其抽走400元作为感谢费。目前刘鑫高受到党内警告处分，同时相关部门对该村村级财务进行了全面审计。
2012年1月，长沙县黄花镇大路村长地组共产党员、原出纳邹久高利用职务便利，与同组原组长刘金武、原会计刘春明(二人均非中共党员)3人共同侵占人民东路等项目征地拆迁集体稻田补产、青苗补偿款5万余元，并恶意毁坏会计凭证，目前，3人已收到党纪处分，涉嫌犯罪的问题已移送司法机关依法处理。
2006年1月至2014年6月，开福区湘雅路文昌阁社区原书记陈玉香、原主任夏意玲截留残疾人易某某燃油补贴费共4.8万余元并挪作他用。2014年12月开福区纪委分别给予陈玉香、夏意玲党内警告处分。
“‘雁过拔毛’式腐败易发高发领域是我们的排查重点。”李军介绍，今年以来，长沙在线索大排查的基础上，重点查处了一批发生在群众身边的基层党员干部在征地拆迁、土地流转、土地复垦，强农惠农、移民、扶贫、救助等涉及民生的政府专项资金管理使用过程中以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占、收受贿赂等问题，以及直接面对群众和与群众利益密切相关的乡镇(街道)、部门、基层站所、村(居)及其党员、干部，以及执法、监管、教育、医疗等领域工作人员的违纪违法问题。
长沙还不断创新方式，建立乡镇纪委联动协作机制，共同查办反映问题严重、违纪金额较大、案情相对复杂、本乡镇单独组织查处困难较大的群众身边的“四风”和腐败问题，力求精准发力打击“蝇害”。
“长沙县黄花镇华湘村原书记、村委会主任曹期辉侵吞公共财物，被给予开除党籍处分，司法机关已依法追究其刑事责任;岳麓区梅溪湖街道联络村山塘组原组长于泽贵骗取国家迁坟资金，被给予开除党籍处分，司法机关已依法追究其刑事责任……”今年7月，长沙市通报的9起发生在群众身边的典型“四风”和腐败问题引发广泛关注，各大媒体纷纷刊载，一时间，在全市党员干部中引发不小震动。
“这些问题看似是小事，但是他们捞取的利益都是群众的血汗，贻害无穷，值得我们警醒。”一名干部坦言，用这种点名道姓的方式公开曝光典型问题有很好的警示作用，让党员干部自觉对“雁过拔毛”式腐败说“不”。
该市还通过各种方式对党员干部进行正面教育引导。市卫计委廉政约谈委直单位党委书记、纪委书记和班子成员12人次，诫勉谈话2人，在医疗机构推行“结果可互认、便民更快捷、收费更透明、药物使用更科学”的便民惠民措施，使广大医务人员知晓行业规范和底线，净化行业风气。望城区出台了《政府投资项目招投标监管办法》，修订了《政府投资项目变更审核制度》，实行征地拆迁“三轮会审”、“三榜公示”政策，严格规范从政行为。长沙县广泛成立村务监督委员会及村民议事会，率先建立“组账村代管、村账镇代管”和审计全覆盖等制度，以制度治本，从源头防腐。