望城区重发展巧解并村改革难 并村并乡产业发展梦

　 　 “三个村并为一个村，土地流转更容易了。”昨日，望城区桥驿镇黑麋峰村种植专业合作社负责人李振斌高兴地说。

　　日前，桥驿镇联合村、洞阳村、峰北村合并为黑麋峰村。李振斌在原洞阳村整体流转了500多亩土地种植玫瑰搞深加工，这次准备再流转几百亩扩大规模，并带动周边村民就业。

　　“并村之前，土地流转需多村协商，程序复杂，也没有规模。如今，土地流转变得方便快捷，很多种植户都和我有一样的想法，准备利用这次机会把产业再次扩大。”李振斌说。

　　与此同时，就在数公里外的茶亭镇，静慎村和慎家桥社区合并为东城社区。原静慎村支书姚罗华告诉记者，该村原有土地流转合作社、红薯种植农民专业合作社、粮食合作社，通过流转土地，规模生产的“东成生态椒”、“静慎红薯粉”、“静慎留胚米”等农业特色品牌一度走俏粤沪等地。但苦于本村土地面积有限，外村流转土地困难，难以扩大规模，这次并村后，村里正在酝酿壮大这些特色种植业。

　　望城区部分乡镇村多规模小，资源整合难，不利于产业发展。今年2月，望城区正式启动并村改革试点工作。“并村是一次重大改革机遇，望城可就此加大现代农业综合配套改革的步伐，促进资源整合，释放改革红利。”望城区副区长喻霞元介绍说，但并村改革涉及利益调整，存在不少困难。

　　如何破解这一难题?该区在充分听取各方意见的基础上，最终确定了“因地制宜、促进发展、便民利民”三大工作原则。

　　“并村改革，不能只是改变名称和面积，最重要的是要整合生产要素，解放和发展生产力，更好地促进农村经济持续、快速、健康发展。”望城区委副书记、副区长范焱斌说，依据这一原则制定的合并村方案得到村民极大支持。

　　“村合了，学校医院都没有减，办事村里也还有代办点，更重要的是，村里的产业能做大做强，大家都有好处。”村民们说。调查显示，望城区合并村工作老百姓平均支持率高达95%。

　　在短短的1个月里，该区28个合并村任务全部完成，并实现合并后的新村全部挂牌。

　　如今，并村后的桥驿镇、茶亭镇、白箬铺镇、乔口镇等地，在农业产业、乡村旅游、集中居住、特色项目等方面，通过优势互补，已经形成成片发展的新格局。