不遗余力做好岁末年初安全生产工作

　　10月28日，根据省领导重要指示，省安委办召开成员单位负责人会议，研究部署岁末年初的安全生产大检查、巡查交办问题整改和年度考核工作。省安委办主任、省安监局局长李大剑出席会议并讲话，省安委办副主任、省安监局副局长罗德龙主持会议。

　　会议通报了关于贯彻落实国务院安委会2016年安全生产巡查发现问题整改方案的工作建议，以及关于贯彻落实《2016年省级政府安全生产工作考核细则》的工作建议，分析研判了岁末年初安全生产面临的形势。

　　李大剑指出，必须认清形势，增强做好当前安全生产工作的紧迫感。“6·26”事故发生后，我省安全生产形势变得异常严峻复杂，省委省政府明确要求，不允许再发生重大以上责任事故，现在面临背水一战的局面；习近平总书记明确指示要加强安全生产考核权重，国务院从今年开始将安全生产纳入“囯考”，且将对发生特别重大事故的省份实行“一票否决”，党中央国务院在抓安全方面可谓下定了决心、使出了硬招，已不再留给退路；同时这次国务院安委会巡查问题的交办，我省整改任务艰巨繁杂、时间十分紧迫；加之年关时节往往是事故的易发期、多发期，这些不利因素相互叠加，对当前工作形成了严峻挑战，让人感到如坐针毡、芒刺在背。

　　李大剑强调，要竭尽所能，坚决守住岁末年初的安全生产底线。当前的任务就是全力保证岁末年初不再发生重特大事故，做到不给党中央、国务院添乱，不给湖南抹黑，不给省委省政府工作造成被动，不给人民群众生命财产造成重大损失。各级各部门务必再动员、再部署，将安全生产“三大行动”延续到年底，继续深入推进。

　　按照“谁主管、谁负责”的原则，紧紧扭住各行业各领域不发生重特大事故的“牛鼻子”。安全生产以结果论成败，“6·26”事故给我省安全生产工作造成颠覆性后果，为此我们要认真落实总书记关于坚决扭住防范重特大事故“牛鼻子”指示，有效构筑三道防线。第一道防线：风险管控。各地各行业领域所有的风险要排查、要辨识、要公告、要建档立案，牢牢把控在手，特别是对“看不见、想不到、管不住”的地方，一定要深入细致把风险排查出来。第二道防线：隐患排查治理，以企业为主体，要排查、要治理、要整顿，要形成企业自我消除隐患的体制机制，坚决杜绝“一阵风”式做法；第三道防线：应急救援，从队伍、装备、预案到演练都要到岗到位。

　　全省上下要把这三道防线设立起来，安全生产不仅仅是党委政府的事，不仅仅是安监部门的事，按照“三个必须”要求是所有负有安全监管职责的领导、部门和企业的事，省党代会召开在即，各级各部门要讲政治、讲大局，在11月上中旬，由领导带队深入一线开展安全生产督导检查，以问题为导向，聚焦问题、形成震撼，形成安全生产严管严治的浓厚氛围。

　　李大剑要求，拉条挂账，不折不扣完成“整改”和“迎检”任务。“整改”是国务院安委会巡查交办问题的整改落实，“迎检”是迎接国务院年度安全生产考核，这两个重大任务是我省安全生产工作年底必须要迈过去的一道坎。

　　迎接“国考”，要补齐短板。以往安全生产上面热下面冷，政府热企业冷，打非热治违冷，方方面面工作的欠账比较多，对照“国考”规范和细则，省安委办逐一做了分工安排。各级各部门要运用“国考”指挥棒，填平工作不足，补齐工作短板，破安全发展难题，确保迎考工作不留死角、不出现失误。

　　巡查整改，要分清轻重缓急。国务院安委会的这次巡查，坚持问题导向，可说是为湖南安全生产做了一次“大体检”、“大会诊”。巡查所列出的问题有些是带共性，有些是带个性；有些是当前必须马上整改，有些需要时日才能整改；有些是单个单位的问题，有些是跨行业部门的问题；有些是省直部门的问题，有些是市县的问题。各级各部门需要把问题一一梳理出来，在省安委办牵头管总的基础上，既各司其职，又充分协调配合，硬碰硬实打实，不打任何折扣，拉条挂帐、逐条实施整改。

　　要统筹协调，不遗余力推动两项重点工作落实。“整改”和“国考”这两项工作涉及面比较广、任务较多，情况繁杂，牵一发而动全局。相关部门必须齐抓共管，共同发力，形成合作，马上开始，边整改边汇总，按时、按质、按量向国务院安委会交出一份“完美答卷”。

　　李大剑最后再次强调，岁末年初，各项建设工程面临扫尾。为稳增长、保发展，各行各业开始出现赶工期、抢进度、保订单的局面，加之两节、两会、人流、物流各方面因素叠加，生产安全事故易发多发。千难万难，“老大”重视就不难。务必要加强领导，将安全生产摆在首位，提到突出的位置，集中时间精力，集中人力物力，要有清晰的思路、明确的目标、具体的任务和过硬的措施，还要有足够的支撑和保障，确保我省今年安全生产工作圆满收官。