湖南省总工会关于认真学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神的通知

09.11.2016 21:09

本文来源: 总工会

湘工发〔2016〕26号

各市州总工会、省直机关工会，省产业工会、省直属基层工会工作委员会，省总各部门、各直属单位：
2016年10月24日至27日，党的十八届六中全会在北京召开。这次全会是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。全会紧紧围绕全面从严治党的重大主题，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）、《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》）两个重要文件，审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导，加强党的建设的根本保证。为认真学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，现就全省工会系统学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神通知如下。
一、充分认识党的十八届六中全会的重大意义
党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题，审议通过《准则》和修订后的《条例》，对于深化全面从严治党，解决党内存在的突出矛盾和问题，有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有十分重要的意义。《准则》和《条例》继承和发扬党的优良传统和宝贵经验，充分反映党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果，并结合新的实践提出一系列新观点新举措，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循，对于推进党的建设新的伟大工程，更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业，意义重大、影响深远。
党的十八届六中全会明确习近平总书记在党中央和全党的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量、抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。党的十八大以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全国各族人民的衷心拥护，受到国际社会高度赞誉。习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。
深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神是当前和今后一个时期工会组织的重大政治任务。各级工会要组织广大职工和工会干部深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，深入学习领会《准则》《条例》的深刻内涵和意义，并与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于全面从严治党重要论述结合起来，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定不移推进全面从严治党，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记这个核心，坚决维护党中央集中统一领导，坚决维护全党团结统一，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实全会确定的各项任务，以优异成绩迎接党的十九大召开。
二、准确把握党的十八届六中全会的精神实质
党的十八届六中全会主题鲜明、内容丰富、成果丰硕。学习领会全会精神实质，要着重把握以下重点内容。
一是要深入学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，全面总结一年来党和国家工作，科学分析世情国情党情的发展变化，深刻阐明全面从严治党的重大意义，深入回答管党治党的一系列重大理论和现实问题，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署，对抓好领导干部特别是高级干部这个“关键少数”提出明确要求。讲话视野开阔、总揽全局、求真务实，贯穿了马克思主义立场观点方法，创造性地提出了一系列新思想新观点新要求，进一步深化了对党的建设规律的认识，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。
二是要深入学习领会《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。要深刻理解新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。要深刻理解新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部。特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。要深刻理解新形势下加强和规范党内政治生活，要突出抓好坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评与自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等重点任务。要深刻理解加强和规范党内政治生活是全党的共同任务，必须全党一起动手。党委（党组）主要负责人要认真履行第一责任人责任。党的各级组织要强化对党内政治生活准则落实情况的督促检查，建立健全问责机制，上级党组织要加强对下级党组织的指导监督检查，各级组织部门和机关党组织要加强日常管理，各级纪律检查机关要严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为。
三是要深入学习领会《中国共产党党内监督条例》的基本要求。要深刻理解党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。要深刻理解党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥领导核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。要深刻理解党内监督的主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，以及完成党中央和上级党组织部署的任务等方面的情况。要深刻理解党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。要深刻理解建立健全党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系；全面落实党的中央组织、党委（党组）、党的纪律检查委员会，基层党组织和党员的监督责任。要深刻理解把党内监督和外部监督结合起来，完善人民代表大会监督制度，支持人民政协依章程进行民主监督，认真对待、自觉接受社会监督，加强舆论监督，形成监督合力。
三、坚决贯彻落实党的十八届六中全会决策部署
各级工会要坚决贯彻落实党的十八届六中全会精神特别是
习近平总书记重要讲话精神，深入研究全面从严治党对工会工作提出的新要求，把全面从严治党作为工会系统党建工作的重中之重，把严肃党内政治生活作为基础性工作抓严抓常抓新，坚定信心、奋发进取，扎实做好工会各项工作，为党的十九大胜利召开营造良好社会环境。
一是要认真履行管党治党政治责任。各级工会党组织要把履行全面从严治党主体责任作为重大政治任务来抓，牢固树立管党治党是政治责任、不管党治党是严重失职的意识，紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，落实“一岗双责”，层层传导压力、层层落实责任，把全面从严治党的主体责任体现在思想教育、干部管理、组织建设、制度执行上。要把坚持党的领导、保持和增强政治性作为工会工作的灵魂，始终坚持工会工作的正确政治方向，引导各级工会干部不断增进对马克思主义真诚的信仰、对中国特色社会主义事业坚定的信念、对以习近平同志为核心的党中央完全的信任、对实现中华民族伟大复兴的中国梦必胜的信心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是要积极营造风清气正的政治生态。各级工会要认真贯彻落实《准则》精神，把严肃党内政治生活、净化党内政治生态作为全面从严治党的根本性基础工作，围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，以党章为根本遵循，在工会系统党员干部中大力加强思想教育和理论武装，加强政治文化建设，严明党的政治纪律和政治规矩，打造一支忠诚干净担当的工会干部队伍。要坚持和完善民主集中制，严格党的组织生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，开展经常性的批评和自我批评，切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，把严肃党内政治生活充分体现到调动广大党员干部积极性、推动工会工作创新发展上来。
三是要形成积极开展监督、主动接受监督的良好氛围。各级工会党组织要按照《条例》要求，认真落实党内监督责任，加强对党员干部的教育管理，及时发现问题，抓早抓小、防微杜渐。各级工会党员干部特别是领导干部要自觉接受党内监督和职工群众监督，把监督看作是一种约束、一种爱护、一种警戒，摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系，自觉做遵守党章党规、弘扬党的优良作风的表率。要结合工会改革创新，进一步提高工会领导机构中职工代表比例，注重从劳模和一线优秀工会工作者中考录、遴选工会机关干部，在制度设计、组织活动、部署任务、考核激励等环节中认真听取职工意见，接受职工监督，不断提高工会工作的广泛性和代表性。
四是要持续深化工会系统作风建设和党风廉政建设。要以永远在路上的恒心和韧劲，持续深化作风建设，深入贯彻中央八项规定，坚决纠正“四风”，围绕干部选拔任用、经费管理、工程项目建设、企业经营、资产监管等重点领域，建立健全有效管用的工作制度，依法合规管好用好工人文化宫、工会院校、疗休养院等阵地和资产，确保中央要求落地生根。要强化监督执纪问责，运用实践好“四种形态”，高悬问责利剑，让失责必问、问责必严成为常态，真正让铁纪发力、禁令得行、规矩生威。
五是要以迎接党的十九大为动力推动工会各项工作再上新台阶。党的十九大是包括广大职工在内的全党全国各族人民政治生活中的一件大事。各级工会要围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，牢牢把握我国工人运动的时代主题，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，团结动员广大职工为推动供给侧结构性改革建功立业。要践行以人民为中心的发展思想，认真履行工会职责，突出做好经济新常态下职工权益维护和生活保障工作，推动职工共享改革发展成果，促进劳动关系与社会和谐稳定。要深化工会改革创新，着力激发基层工会活力，夯实基层基础，更好地承担起团结带领职工听党话、跟党走的政治责任。
四、全面兴起学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神热潮
一是要认真组织传达学习。要通过召开党委（组）会、专题学习会等多种形式，组织工会干部全面准确学习领会党的十八届六中全会精神，并与学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来，与学习贯彻中央和省委关于加强和改进党的群团工作的意见精神结合起来，与“两学一做”学习教育结合起来。各级工会领导干部要做表率、带好头，联系实际、学深悟透。工会干部院校、培训机构要把六中全会精神纳入主要教学内容安排，集中开展研讨交流，把学习成果转化为推动工作的强大动力。
二是要贴近职工宣传宣讲。各级工会要深入基层和职工，广泛深入开展生动活泼、形式多样的宣传教育活动，回答热点难点问题，回应职工关注关切，把全会精神讲全、讲准、讲透，引导职工群众深刻认识以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念新思想新战略，用党的理论创新成果统一思想和行动，使全会精神走近职工群众、广泛深入人心。
三是要营造良好舆论氛围。工会新闻舆论宣传阵地要坚持正确的政治方向，加大对六中全会精神的宣传报道力度，充分运用报纸、杂志和博客、微博、微信等新媒体，通过开设专题专栏、系列评论、互动交流等多种形式，准确生动、深入浅出地宣传六中全会精神，推出一批重点文章和报道，及时反映工会组织和职工群众学习宣传贯彻全会精神的动态，形成强大宣传声势，传递正能量。
四是切实抓好当前重点工作。各级工会要紧密联系各地实际，全面持续推进工会各项工作，特别是要把学习全会精神与学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神相结合，把握工会工作面临的新机遇。全面夯实组织基础，加强企业党组织和工会组织建设；致力职工技能素质提升，善始善终办好全省首届“十行状元、百优工匠”竞赛，培育更多优秀“工匠”；加大对困难职工群众的帮扶力度，推进“一户一产业工人”培养工程，推进精准扶贫帮困工作；切实维护职工权益，关爱供给侧结构性改革中分流安置的以钢铁煤炭行业为重点的广大职工，推进“环卫工人爱心驿站”等送温暖工程；精准推进改革，推进工会系统改革创新，努力推动全省工会工作迈上新台阶。
各地工会学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神的情况请及时报告省总工会办公室。