第26个土地日来临之际 省政府召开新闻发布会解读《关于进一步加强节约集约用地的意见》

  今年6月25日，是第26个全国“土地日”，主题是“节约集约用地，切实保护耕地”。6月23日，省政府在长沙召开《湖南省人民政府关于进一步加强节约集约用地的意见》（以下简称《意见》）新闻发布会。省国土资源厅厅长方先知解读了《意见》出台的背景、我省推进节约集约用地的目标、主要任务及保障措施并回答记者提问。湖南卫视、中国日报等20余家省内外主流媒体记者参加了发布会。

（图：会议现场）

方先知介绍说，2015年12月7日省长杜家毫主持召开会议，专题研究国土资源有关工作，他强调，要认真落实五大发展理念，主动适应经济发展新常态，全面推进土地节约和高效利用，并要求出台“一主四附”五个文件，“一主”就是《关于加强节约集约用地的意见》。省国土资源厅对此高度重视，多次召开专题会议进行研究并起草了《意见（送审稿）》，今年5月27日，省政府印发了这个《意见》。

《意见》从建设用地总量、节地水平、机制建设等三个方面提出了具体目标。到“十三五”末，全省建设用地总规模不突破171万公顷，其中城乡建设用地规模控制在136万公顷以内，新增建设用地规模控制在11万公顷以内;五年平均供地率由“十二五”末的68%提高到75%，国家级开发区投资强度达到3750万元/公顷，地均税收450万元/公顷，省级开发区投资强度达到3000万元/公顷，地均税收400万元/公顷；建成一批国土资源节约集约利用模范县市，形成“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的节约集约用地新格局。《意见》还从优化土地利用结构和布局、规范土地市场、提高土地利用效率、支持开发区节约集约用地等方面明确了主要任务和政策细节。

《意见》对我省推进节约集约用地明确了保障措施。一是落实节约集约用地共同责任。各职能部门各负其责，市县政府对节约集约用地负总责，有关情况纳入市县政府目标考核及领导干部离任审计范围。二是强化土地市场动态监管。加强土地供应情况监管，供地率三年及三年以上未达标的市县，要暂停其农用地转用、土地征收申请，并扣减其下一年度新增建设用地计划指标。三是三是加大土地执法和闲置土地处置力度。综合采取挂牌督办、约谈问责、媒体曝光等形式加大闲置土地处置力度。违反法律法规规定和合同约定、划拨决定书规定恶意囤地、炒地的，禁止其在一定期限内参加土地竞买，不得办理被认定为闲置土地的转让、出租、抵押和变更登记。四是坚持典型示范引领。深入开展国土资源节约集约模范县市创建活动，形成一批节约集约用地典型模式。

省国土资源厅副厅长王善明出席会议并回答记者提问，省委宣传部新闻发布处处长姚伟红主持新闻发布会。（彭小云／文 萧欣／编辑）