倾心援藏 青春无悔——记湖南省审计厅援藏干部秦好
2016年7月,37岁的湖南省审计厅青年干部秦好主动请缨,带着厅党组的重托,怀着一腔抱负,从湘江岸边的鱼米之乡来到了雅江河畔的苍茫大地,成为山南审计部门的首批援藏干部。短短两年多时间,他克服重重困难,谱写了一曲倾心援藏的青春之歌。
选择进藏,让青春不留遗憾
37岁,青春正好,但也是上有老下有小的尴尬年纪,时任副处长的秦好却做出一个重大决定:报名申请做一名援藏干部。
对于他的这个决定,同事、朋友,包括他的妻子都觉得很意外。秦好出生在机关大院,是家中幼子,从小备受宠爱,但却一直勤奋上进,33岁就被提拔为副处长,是湖南省审计厅屈指可数的年轻中层干部;家里女儿9岁,父母年纪渐长,身体不可避免地走下坡路,最重要的,随着政策放开,小夫妻俩正计划孕育二胎……大家觉得,以秦好的条件,实在没有必要去做辛苦的援藏干部。“人的一生不能只追求安逸,还应该有点追求,我希望趁年轻做一点有意义的事情。”虽然少了他家里困难重重,但知悉他的愿望后,深爱他的妻子和家人还是义无反顾选择了支持。
但做永远比说难。初入山南的秦好,饱受缺氧环境的考验和折磨,严重的高原反应,使他每天不得不定量服用高原安、红景天等药物,甚至靠吸氧才能有所缓解,慢慢适应。几个月下来,秦好的体重就由进藏前170斤,降到了130斤。
“进藏为什么?在藏干什么?离藏留什么?”在最艰难的适应期,秦好一直没忘记自己的初心。“我不仅是在实现自己的人生意义,也背负着5000多名湖南审计人的援藏使命,必须干好,否则无法交代。”秦好坦言。然而,万事开头难,作为山南市审计部门首批援藏干部,完全无经验可循,一切都靠自己摸索。为尽快进入工作角色,秦好主动与局机关干部深入交谈,虚心请教,在基本摸清审计局工作情况的基础上制订了援藏工作计划和长远规划,还明确了援藏工作思路:以理念援藏为龙头,推动审计干部思想观念实现新飞跃;以技术援藏为基础,推动审计业务工作实现新突破;以制度援藏为重点,推动审计规范化管理实现新业绩;以资金援藏为辅助,推动审计机关建设实现新跨越;以培训援藏为着力点,推动审计干部实战能力实现新提升。
谋定了思路,确定了目标,秦好对未来的援藏工作满怀信心。“我觉得离理想越来越近了,想到能为山南审计局的未来发展真正做一些实事,我就非常兴奋。”在援藏工作顺利进展的同时,秦好心里也是满满的担心和愧疚。2016年进藏后不久,他的父亲糖尿病住院,2017年2月母亲又查出结肠癌住院手术,他无法陪侍床前;大女儿读小学需要陪伴,小女儿2017年9月出生,他无暇顾及……细数这一笔笔欠下的“亲情债”,每次给家里打电话,秦好眼里总是噙满泪水。“好男儿志在四方,既然选择了援藏,就该一门心思好好干下去,家里不要你担心,我们自会处理!”父亲的鼓励和支持让他坚定了援藏的脚步。
为了工作,当回“二愣子”又如何
在同事们眼里,秦好是工作“狂魔”,敢于担当,敢于较真碰硬,“二愣子”的个性鲜明。“为了工作,为了群众的利益,当回‘二愣子’又如何?”秦好对此不以为意,因为他清楚自己在干什么。援藏两年多来,秦好用自己默默的坚守,树起了湖南审计人一身正气的良好职业形象,也为援藏工作的顺利开展打下了坚实的基础。
说秦好是“二愣子”性格,因为他吃得苦,霸得蛮,工作不管多难,想方设法也要把它拿下。2016年10月,秦好担任《山南地区2001年至2015年审计志》编修工作的总编,根据市委办要求,12月底必须将初稿报送市地方志办公室。对于进藏不久尚在熟悉期的秦好,要短短两个月捋清当地15年的审计工作情况,谈何容易!但秦好没有气馁,他积极与该市方志办沟通协调,并多次征求本单位和湖南省方志办相关人员的意见和建议,与局党组成员共同商议,组建了编修班子,确定了编修思路,拟定了编修篇目,加班加点组稿、核稿、润色、审定,最终在规定时间内高质量地完成了工作任务。
说秦好是“二愣子”性格,还因为他坚持原则,敢于碰硬,压力面前不惧怕、不退缩。一次,在对山南市十二县审计整改情况的专项检查中,秦好发现某项目的资金使用问题存在虚假整改的情况,随即带领审计组成员对该项目进行了实地勘察。通过测量发现少建了加工房和仓库面积,后又对整改中的报销凭证进行核实,发现人工工资比例占到项目总投资额的58.6%!秦好意识到问题可能远不止这些。于是,他决定带队进一步深挖细查,对该项目开展全面核实和审计调查,最终查出了该项目违规分包、弄虚作假套取项目资金、收受红包、提供虚假整改报告等严重违纪违规问题。
“你不过是个待三年就走的援藏干部,何必那么较真得罪人?聪明点的,就睁一只眼闭一只眼别管!”问题坐实之后,各种说情的、威胁的蜂拥而至。“审计部门是监督机关,作为援藏审计人,如果连揭露事实真相的勇气都没有,那国家还要我们做什么?”秦好顶住压力,毅然向市纪委移送了案件线索,向市委、市政府提交了审计要情,得到了自治区和当地市政府、纪委领导的大力支持,多人被移送司法机关处理。同时,市审计局将项目建设中先现金支出再报销的情况列入审计重点关注问题,各县区政府、财政也引起了高度重视,建章立制,及时整改,避免今后类似情况发生,确保专项财政资金安全高效使用。
两年多来,秦好共担任财政、经济责任审计10个项目的审计组长,移送案件线索12件,7个项目被市委书记和市长批示,3个项目被西藏自治区审计厅评为优秀项目、表彰项目,山南市人大常委会还专门发文对2017年度本级财政预算执行审计工作作出了“审计工作站位较高,焦点较准,成效明显”的评价。
因为秦好一身正气敢担当,援藏工作队也选他担任会计。他严格按照援藏工作队的制度审核报账程序,对票据不合规的及时提出质疑并坚决予以纠正,对工作队的经费严格把关审核,一直未出现纰漏。按照湖南援藏工作的相关政策,每名援藏队员可以到派出单位申请一笔个人工作经费。秦好同样进行严格审核。个别同志不理解,认为他多管闲事。秦好依然“我行我素”,坚持原则办理,但每次都耐心解释。随着援藏临近尾声,检查、考核、考察纷至沓来,曾有怨言的队员慢慢理解了秦好的坚守。“如果不是从进藏开支第一分钱起就严格把关,我们援这个藏就会援得不安心,甚至撤队回去后都会不安心。”湖南省第八批援藏工作队总领队廖良辉同志也多次在工作队会议上对秦好的工作给予充分肯定。
借力助力,搭建湘藏审计的“连心桥”
受地域、经济等方面的限制,山南市审计局审计专业人才严重匮乏,信息化建设严重滞后,投资审计尚处于起步阶段……如何改变现状?秦好看在眼里,急在心里。“我觉得帮助山南审计局打造一支专业队伍,提升审计能力素质,这是当前最基础,也是最紧要的工作。”但一个人的力量毕竟有限,于是,秦好便打起了湖南“娘家人”的“主意”,来回奔波架起了湘藏“连心桥”。
2017年,秦好利用探亲假机会,多次回湘向审计厅党组汇报争取人财物支持。经过秦好牵线搭桥,4月份,湖南省审计厅选派了3名业务骨干赴山南指导实施市本级财政预算执行审计项目。在半个多月的时间里,选派的3名同志白天与山南审计组共同实施现场审计,夜间举办专题讲座对全局业务人员进行业务培训。这是山南对口支援史上首次采取“以审代训”的形式开展智力援藏,更是山南2016年撤地设市后第一次组织开展预算执行审计,也是第一次在实践中通过数据采集和分析开展计算机审计,对山南审计事业的发展具有重要意义。
为进一步提升培训实效,2018年4月8日至16日,秦好又组织山南市审计业务骨干共11人,来到湖南省审计厅进行了为期九天的审计业务培训。他根据山南市审计局的培训需求,制定培训方案,综合利用集中授课、分组培训和具体指导、集中讨论等方式组织培训,培训内容聚焦该局“短板”——数据采集及转换分析。
通过引进来走出去的智力援藏,山南审计局人员的审计专业能力得到快速提升,跻身西藏地区同级审计局前列,得到西藏自治区审计厅的充分认可,《援藏》、《山南报》、红网等媒体相继进行了重点报道。(黎春香)