花垣县审计局“三大举措”提升“同级审”成效
为进一步揭示和反映财政预算执行中存在的普遍性、倾向性问题,花垣县审计局及时调整审计思路,切实改进审计方法,有效提升了同级财政预算执行审计监督成效。
一是坚持扩面提质。该局紧紧围绕党委政府中心工作,采取“部门预算执行审计+专项资金审计”的模式,把社会关注、群众关心的部门单位、专项资金、重点项目纳入审计范围。2015年,该局对县“四大办”等16个部门单位、2个乡镇人民政府、2家国企的预算执行及其他财政财务收支情况进行了审计。同时,对环保、信访、移民、新农合、残疾人保障等5个专项资金使用情况开展了审计。所有项目统一召开进点会,分步组织实施,单独出审计报告,综合后向政府汇报并提请人大审议,既扩大了审计影响力,又节约了审计资源,并促进了审计发现问题的整改落实。
二是明确审计重点。该局重点围绕“中央稳增长,促改革、调结构、惠民生的政策落地情况;行政审批事项承接和取消情况;部门预决算编制的真实性、科学性、完整性;预算执行的合法性和合规性;‘三公’经费、会议费、培训费规模以及和上年相比厉行节约执行情况;财政专项资金使用、分配和管理情况;财政存量资金和债务的规模、结构和管理使用情况”等7个方面开展本次审计,做到任务明确、重点突出。为确保工作顺利推进,便于后期综合和成果利用,该局向各审计组下发了17张表格,要求做到应审尽审、不留死角、不打折扣。
三是强化工作合力。针对干部业务能力参差不齐的具体情况,该局打破股室职能界线,根据项目的难易程度和干部的特点,采取“以熟带生”、以强帮弱、以优补拙的方式,组建了6个审计组。领导班子成员负责联系指导1-2个具体的审计组,与干部们共同奋战在审计一线,极大地调动了业务干部的积极性,激发了工作潜能。同时,该局出台了限时完结制、质量考核制、成果激励制等工作制度,将绩效考核指标具体量化到项目、到审计组、到个人,有效强化了责任落实,切实提升了工作效率和审计成果。
截止到6月中旬,该局已完成16个单位的审计,对发现的漏征税款、改变专项资金用途、非税收入未及时入库、超预算拨款、违规列支“三公”经费、固定资产不入账等问题分别提出处理意见和审计建议。特别是将县残联套取财政残保专项资金,私设“小金库”、隐匿和销毁会计资料、公款私存、以虚报冒领手段骗取财政专项资金等4个方面的涉嫌违纪违法问题和9条其它问题线索移送县纪委、监察局处理,目前该案已移交县检察院立案查处。 (审批领导:钱书林 供稿人:龙群英 )