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一、进一步加强对监事会工作重视和领导

目前，全市监事会工作发展不够平衡，组织体系不够健全，规章制度不够完善，监督水平不够高等问题不同程度存在。面对这一现状，市县两级社必须予以清醒认识。供销合作社监事会制度是根据供销合作社性质、宗旨和体制要求作出的重要制度安排, 是健全和完善监督体制，规避运行风险，强化监督管理的重要机制。因此，在加快供销合作社综合改革发展时期，进一步加强系统监事会工作的指导很有必要。市、县监事会必须自觉坚持接受在同级党组（党委）领导下开展工作，同时按照《章程》独立履行自己的职责。实际工作中，监事会要善于发现问题，总结经验，敢于担当，为供销合作社综合改革保驾护航。在工作中发现不了问题是失职，发现了问题不处置是渎职。

二、进一步加强监事会队伍组织体系建设

抓好监事会队伍思想政治建设。 监事会工作具有独特性和制度性，全市监事会工作人员要认真学习贯彻落实十九大会议精神，坚决贯彻执行党的路线方针政策和各项法律法规，在综合改革过程中不断增强事业心和责任感，正确把握监事会工作定位，依法履行监督职责，努力做好本职工作。守住底线，严防突破红线，当好执行中央8项、省委9项规定的模范。

夯实监事会队伍组织体系建设。 各县市区社要按照《章程》规定标准、程序和比例，高标准、高质量，配齐配强监审股、监事会专职监事和兼职监事（职工监事），供销社参股、控股企业要按《公司法》有关规定，建立健全监事会组织，促进企业法人治理结构完善，2018年全市社有企业实现派驻监事覆盖面达50%以上，届时市社拟在1-2个县区社先行开展基层企业监事会组织建立健全试点工作，探索可复制、可推广经验，在全市进行推介。

提高监事会队伍业务素质。 市社拟在上半年举办监事会工作人员培训班，拟请省社及相关专家授课，通过对监事会工作人员、企业派出监事业务培训，提高队伍综合素质和履职能力。监审科（股）工作人员要从专业的角度了解监事会，融入监事会，学习监事会理论，熟悉监督管理业务，在工作中唱好主角，发挥用武之地。

三、进一步加强项目资金及社有资产监督审计力度

突出财政项目资金监督。 各县市区监事会要按照湘供监字〔2017〕39号文件精神，加强国家项目资金管理规范使用，开展财政投入项目资金监督工作，确保财政资金使用效益，赢得政府和社会认同，更好促进供销合作事业发展。各单位要按照事前考察、事中抽查、事后验查三个环节，实行痕迹化监督管理。对财政投入项目资金监督工作全过程每个环节都要留下印迹，供日后查证，经得起历史检验。突出社有资产监管，确保社有资产完整不受损。市、县合作社监事会要以社有资产监管为重点，控制风险，严防流失，维护资产安全，促进保值增值。在社有企业改制中，必须守住社有资产监管的底线，保持社有的属性，不能改丢、收走、平调，不能改变社有资产性质。严防改革过程中社有资产被“桑蚕食叶”、“蚂蚁搬家”。每年要对社属下辖企业和控股、参股企业进行一次效益审计，向理事会建议，向党组（党委）报告。建立健全监督意见反馈和问题整改机制，强化社有资产损失和工作责任追究，形成有效 “防火墙”和“隔离带”。

四、进一步加强社情民意调查研究掌握工作主动权

建立社情民意信息联系点是监事会接地气、履行监督职责有效方式。当前，供销合作社工作进入改革发展攻坚阶段，面临许多新情况、新问题、新要求，各县市区社要按照《湖南省供销合作总社监事会社情民意联系点管理办法（试行）》要求，积极开展调查研究，把调查研究贯穿于监督工作全过程，通过调查研究，广泛了解社情民意，全面了解各种新情况，发现新问题，总结新经验，有的放矢提出有针对性和可操作性建议，为科学决策服务。各县市区社每季要向市社监事会办公室报送1-2条信息或调研文章。市社监事会要设立工作网站。