全省地税系统贯彻落实征管工作经验交流会议精神（之二）

本网讯 全省地税系统征管工作经验交流会议召开后，各地迅速行动，贯彻落实会议精神，根据会议部署，聚焦突出问题，强化工作落实，大力推进全系统征管工作的转型升级。

长沙市局： 一是优化信息应用。加强与神州数码的合作，全方位提升信息化管理水平；重点整合各类应用软件，大力优化综合治税平台。二是优化人力资源。重点组建7个专家团队，着力解决队伍素质与当前复杂的征管形势、与企业高素质的财务团队不相适应问题，集中破解税收征管难题。三是优化数据管理。将“数据管理年”活动融入到税源专业化征管改革之中，进一步完善数据质量管理办法，严格采集标准化、维护制度化、清理常态化要求，切实加强数据清理，规范数据管理。四是优化诚信环境。加强诚信政务体系、纳税体系和奖惩体系建设，建立红黑榜发布规范化管理、信用等级评定常态化管理制度，开展“诚信地税共建共享”系列宣传活动，努力营造诚信征纳氛围。

株洲市局： 一是围绕平台抓应用。强化大集中系统、信息管税系统和综合治税平台的应用，目前，大集中系统登陆频次、利用效率显著提高，综合治税平台数据发掘3000多笔，全年预计增税1000余万。二是围绕数据抓管理。狠抓数据管理和应用，清理垃圾数据，强化数据分析比对，堵塞征管漏洞；加大税源巡查力度，建立数据管理专岗，负责全系统数据管理考核，建立非正常户和停歇业户巡查机制。三是围绕考核抓绩效。对全系统执法文书进行再清理、再把关，对不符合税收法律法规的一律废止，实现管理有序、考核有据。制订了《征管考核办法》，以数据管理为中心，对税管员和各基层局征管质量自动排名，实现以考核促进征管提高。

湘潭市局： 一是坚持“底线思维”，力争完成全年收入任务。明确“一盯四跟进”组织收入举措，紧盯营业税主体税种，积极应对明年房地产、建筑业等行业的“营改增”，进一步做细做实征收管理工作。二是树立“问题导向”，查找征管薄弱问题。严格按照“三个结合”的要求查找问题，即结合税收管理中的经验亮点，查找业务管理的突出问题；结合群众路线教育实践活动，查找税风税纪方面的突出问题；结合“三个地税”建设和“二次创业”发展战略，查找制约地税事业发展的机制性问题。三是增强“责任意识”，加强征管责任传导。综合运用征管质量检查、执法督查、内部审计、税务稽查等检查监督手段，对业务工作落实情况进行跟踪检查。

衡阳市局： 一是强化思想认识。及时召开局务会组织科局长学习会议精神和兄弟单位的先进经验，要求各单位积极探索、挖掘和提炼征管工作的先进经验，相互学习、共同提高。二是强化基础管理。加强数据管理、户籍管理和档案管理，夯实基础工作；明确“大征管”格局中征管、税政、纳服、法规、稽查、监察等部门职责，实现部门协作、流程对接的常态化。三是强化监督考核。出台征管质量的常态化考核方案，做到督查督办、通报整改的常态化；继续完善一案双查双报告、异地稽查等工作机制，防范执法风险。

常德市局： 召开专题会议传达省局征管工作经验交流会精神，对当前征管工作形势进行深入研判，明确“三个着力”，进一步推进税收征管。一是着力征管机制建设。成立“强征管”工作领导小组，加强部门配合，强化领导责任，积极构建“大征管”机制。制定了《关于加强征管工作的实施意见》，明确了今后一段时期征管工作的重点、任务和目标。二是着力征管质量考核。对全市征管质量进行考核验收，重点考核10项指标，同时，对检查出来的问题不遮掩及时整改，对检查结果排名发文通报。三是着力风险监控平台建设。搞好税收协助，解决信息孤岛、孤军作战的问题，加快风险监控平台建设。目前已将风险监控平台建设列入“智慧常德”建设专项子项目，已进入软件测试阶段。

张家界市局： 一是转变征管理念。改变征管部门唱“独角戏”的局面，明确税政、规费、法规、稽查、信息化等部门协同配合的工作职责，形成“大征管”格局；二是转变服务模式。在现有优质服务的基础上，大力推行网上办税、刷卡缴税、税库银等现代化缴税方式，并对照《征管法》要求，明确界定征纳双方的法定权利和义务，既为纳税人提供优质服务，又不过分包办；三是转变考核方式。利用绩效考评系统坚持做好征管“九率”质量考核，提高机考比例。同时引入社会评价机制，定期走访纳税人，对各单位落实政策宣传、税收辅导、税款催缴等工作进行评价，以最终综合得分评定征管质量高低。

永州市局： 一是加强网上办税厅建设。按照省局的时间和进度要求抓好相关人员培训，确保基层操作人员真正掌握全部技能，确保网上办税厅12月18日顺利上线运行。二是严格征管数据质量管理。12月份对今年的数据清理情况进行综合考核，从明年起征管部门安排专人进行数据质量监控，按月通报数据质量情况，对查实的数据失真情况追责到人，绝不走过场。三是推进社会综合治税。以“三证合一”试点为契机，实现与工商、国税、质监等部门的信息实时交换比对。在今年实现与房产局存量房交易信息对接的基础上扩面，明年力争实现“一手房”以及土地转让信息实时对接。四是加强计算机技能和软件应用培训。领导带头学习计算机操作、带头使用各类征管软件，学会从数据中看问题、分析问题。不定期组织全员计算机技能应用考试，考试成绩纳入综合绩效考核。

娄底市局： 一是提升纳服水平。大力宣传网上办税厅，积极与纳税人沟通交流。二是推进综合治税。积极向党政汇报，形成政府牵头、单位合作、专人专责、全面清理的综合治税模式，到目前已协调催收入库税款近3000万元。三是调整工作重点。全力做好下一步的“营改增”准备，对BT项目、棚户区改造等项目营业税收，建立纳税人清册,集中开展欠税催缴、发票清理、违章未结处理、纳税评估结案等各种清票清税工作。四是开展执法检查。着力抓好异地稽查和土地增值税清算的扫尾工作，肃整税收秩序，确保税款依法、及时入库。

郴州市局： 筹备一次会议。利用党组中心组第四次集中学习，传达学习经验交流会精神，筹备全市系统征管工作经验交流会，总结征管改革试点、百名税管员征管质量终端考核、征管数据清理等工作，谋划布局明年征管工作。突出一个中心。积极应对当前全市系统组织收入严峻形势，着力抓好“营改增”前的营业税专项清理、市城区部分房地产企业税收专项清理。落实一项整改。将省局执法检查和异地稽查中发现的问题，以及市局执法检查情况通报全市系统，要求厘清原因，限期整改，严格问责，并对整改情况进行专项督查，认真防控执法风险。试行一项服务。集中开展业务培训，做好与省局“网上办税服务厅”全面推广的对接和试运行工作。