省领导督查市州突出环境问题整改纪实(上)

4月、5月，省委副书记、省长许达哲先后前往岳阳、株洲两地，暗访、督办一批突出环境问题。时间已过月余，群众关切是否得到回应？环境状况是否有所好转？近日，记者赴两市实地走访，看治理现场，问整改进度。

治理东风湖、打击非法采砂，有了看得见的变化

6月9日下午，记者来到位于岳阳市岳阳楼区的东风湖，只见保洁人员正在湖上打捞垃圾。岸边竖立着“保护生态环境  共建美好家园”“既要金山银山  更要绿水青山”的标语牌，十分醒目。

东风湖是城市内湖，湖水来源主要为降水和城市生活排水，面积3.67平方公里。随着经济社会的快速发展，东风湖水质近年急剧恶化，被列入我省黑臭水体治理名单。

“为改善水质，我们对东风湖周边环境进行了整治。”岳阳楼区环保局副局长吴扩军介绍，4月以来，已取缔关停周边豆腐作坊14家、洗衣作坊12家；沿湖禁止畜禽养殖，各乡镇及时清运垃圾；每天派出3艘作业船打捞、清理湖中垃圾和漂浮物，由专业环保公司喷洒生物制剂以改善水质。“那些是增氧机，湖内共有27个，可以让生物菌存活得更好。”吴扩军指着水面上布设的一些蓝色装置说。

从洞庭大道的桥上看过去，东风湖湖面很少见到垃圾、漂浮物。虽然湖水仍略微发绿、不够清澈，“看上去比以前是干净多了！”路过的市民张女士笑着说。

非法采砂对洞庭湖生态环境造成严重破坏。记者来到洞庭湖东风湖码头看到，岸边停靠着几艘吊船、货运船，但并未作业或装卸货物。附近钓鱼的市民说，最近没看到采砂船停靠，以前码头边的几个大砂石堆、运砂用的码头皮带传送设备，现在都不见了。

岳阳市地方海事局港口运输科科长周国新介绍，通过近几个月的整治，市中心城区包括东风湖码头在内的4个非法砂石码头都已关闭，对非法砂石码头进出路截断复绿。

10日，记者跟随岳阳市水务局工作人员从漂尾码头上船，前往东洞庭湖的金盆港。约20分钟后，记者到达金盆港水域。水面开阔，往日船只采砂、运砂的景象已不可见。开船的黄师傅来自岳阳县砂石管理局，他拿出手机对水域进行拍摄，“这1个多月来，我每天不定时地到这里巡查，拍视频、记录资料，确保没有采砂行为。”

“今年1月起岳阳县已全面停止采砂。5月初，把金盆港水域的采砂船全部清走，远离东洞庭湖自然保护区的核心区。”岳阳市水务局河道采砂科工作人员任建宏介绍。

排出任务书，定出时间表，难点问题着眼“治本”

4月18日，省委副书记、省长许达哲在岳阳市督查环保问题时明确指出，“面对环境问题，决不能不清不楚，更不能畏难回避。”

环境治理是一项复杂、艰巨的系统工程。以东风湖为例，数十年的环境“顽疾”，治理起来绝非一朝一夕之事。

6月9日，记者沿东风湖察看时发现，一股浑浊发臭的污水正通过沟渠直排湖中，入湖口垃圾遍地。

而约200米开外，就是马壕污水处理厂。

仅一墙之隔，污水为何进不了污水处理厂？

马壕污水处理厂技术负责人告诉记者，该厂一期工程的日处理量为5万吨，目前已满负荷运行。

记者了解到，东风湖周边共有10个排污口在向东风湖排污。从岳阳市环保局提供的监测数据看，东风湖仍是富营养状态，氨氮、总磷等污染物指标超标，尽管采取了不少治理措施，今年前5个月中仍有4个月的水质为劣五类。

“东风湖周边多是城中村，基础设施建设滞后，很多地方未接入管网。”岳阳市住建局办公室主任刘斌说。显而易见，东风湖水质要改善，截污之路任重道远。

据介绍，东风湖的治理将分近期、中期、远期三步走。近期，购置1台1万吨/日的移动污水处理设备，处理暂无法管网收集的污水，目前设备采购在走程序，预计9月底到位。中期，启动截污管网工程，以及周边配套管网、提升泵站及部分道路的建设，在2018年底完成80%以上的污水管网建设；今年底动工建设马壕污水处理厂二期，新增污水处理规模15万吨/日，争取在2019年6月建成。

“《东风湖新区概念性规划》最近已出炉。结合九华山棚户区改造，建设岳阳的‘滨湖新区’，全面综合开发整治东风湖，是长远之策。”刘斌介绍。5月底，岳阳市政府常务会专题研究，采取边征拆、边治理、边建设模式推进，争取用5年时间基本完成东风湖新区的开发建设。

以前1个月被投诉五六次的问题，10多天就解决了

“这两个沥青搅拌站的环境污染问题，以前1个月要接到五六个群众投诉电话，现在终于解决了。”株洲市石峰环保分局响石岭片区队长易晶波最近松了一口气。

石峰区大石山上从事沥青搅拌的两个厂，分别属于株洲市政建设有限公司和株洲市市政工程维护处。

两厂建设初期，周边是荒山。随着城市发展，周边居民越来越多。生产过程中排放废气，气味难闻，砂石运输产生大量扬尘，导致群众多次投诉。

5月6日，省委副书记、省长许达哲在现场视察后，对两处沥青搅拌站整治作出要求：“在10天内拿出清场搬迁方案，在1个半月内完成市政建设公司沥青搅拌站清场搬迁任务，在2个月内完成市政维护处沥青生产线设备拆除搬迁和清场工作。”

6月12日，记者来到大石山，两个厂区内均已一片空荡，仅地上残留着一些污水和砂石。据了解，株洲市市政工程维护处的沥青搅拌站已在5月20日左右清场，株洲市政建设有限公司沥青搅拌站也在6月2日将设备全部拆除、搬走。

面临搬迁的还有株冶集团。作为株洲清水塘老工业区最大的企业，株冶在今年3月启动搬迁拆除，计划到2018年12月关停全部产能。株冶安环部负责人介绍，在全部关停之前，株冶将采取一系列有效措施，确保不发生环境问题。

据了解，厂区内铅锌等有色金属渣场仍堆存有历史遗留物料，目前，株冶对一部分遗留物料再次综合利用，一部分外销第三方综合利用，并在今年底前完成老渣场复垦。针对直接炼铅项目，在7月底前完成备案管理的同时，加强日常管理，实施24小时在线监测，确保稳定达标排放。

(原文见6月15日湖南日报一版http://hnrb.voc.com.cn/hnrb_epaper/html/2017-06/15/content_1220804.htm?div=-1)