株洲乡镇区划调整：由101个调整为68个

　　原标题：　　乡镇区划调整：由101个调整为68个

　　2014年3月，李克强总理在作政府工作报告时提出：“推进以人为核心的新型城镇化”。2015年的乡镇区划调整改革，无疑将成为中国“新型城镇化”道路上的一座里程碑。而具有火车头精神的株洲人，在这次改革中再一次走在了时代前列。

　 　回顾　101个乡镇调整为68个

　　2015年9月22日，我市乡镇区划调整改革启动。在全面深化改革领导小组会上，传达了省委、省政府对该次改革的相关精神。

　　10月28日，我市乡镇区划调整改革会上，市委副书记、市乡镇区划调整改革领导小组组长阳卫国说，对于我省这次乡镇区划调整改革，省委、省政府充分考虑了全省不同地区自然条件的差距，将全省122个县(市)区分为平原湖区、丘陵区(我市城市四区和株洲县属于此类)、半山半丘陵区(醴陵、攸县、茶陵属于此类)和山区(炎陵属此类)四大类别。

　　11月26日，我市乡镇区划调整改革方案确定：总数由原来的101个调整为68个，减少33个，减幅为32.67%，其中荷塘区1个、芦淞区2个、石峰区1个、天元区1个、株洲县6个、攸县6个、茶陵县4个、炎陵县5个、醴陵市7个。

　　12月31日，我市完成了调整合并后乡镇的组建，实现了“定班子、挂牌子”目标，比省里的要求提前了一个月。

　 　展望　　地名一改立马引来投资意向

　　各地因地制宜激励万众创业

　　此次乡镇区划调整改革带来的利好消息，有些地方立竿见影。据市乡镇区域调整改革办公室相关领导介绍，这次改革中，醴陵有个乡镇更名后，一成功人士便表示，将对该镇捐款、投资。该成功人士曾在醴陵工作，前述乡镇更名后，恢复了原来的镇名，勾起了该成功人士的美好回忆。目前，捐款和投资的细节正在洽谈之中。

　　作为毗邻株洲市区最近的合并乡镇——白关镇，由原白关镇和姚家坝乡合并而成。

　　元旦三天假期，该镇“白关花海”又一次迎来观光高峰期。“白关花海”基地负责人周剑是土生土长的白关人，他说，他们已成功打造了“花色浪漫休闲农庄行”等旅游项目品牌，越来越多的市民喜欢前来这里休闲、摄影、游玩。周剑说，他们将利用这次乡镇合并的契机，准备联手原姚家坝乡的旅游休闲基地，共建一个全新的市区周末旅游休闲中心。

　　“两个乡镇合并了，行政审批、用地规划等系列手续，未来会进一步精简。”周剑说。

　　白关镇党委书记刘正午告诉记者，他上任还只20多天，他此前在原白关镇任镇长。他说，此次乡镇区划调整后，镇政府服务的人口、管辖的区域比以前都翻了番，压力大、任务重。现在镇里的首要任务，就是拓宽“新320”，拉通千亿大道、服瑞大道等几大交通动脉线，新白关镇将因此更快地融入株洲城市经济发展圈。镇政府也将以服饰加工物流、花卉蔬菜生产交易、周末休闲度假等产业为龙头，以城镇化试点为契机，整合资源，加快镇区提质扩容，以城镇化辐射周边农村，带领村民致富，探索株洲本土新型城镇化发展之路。

　　“各地可以因地制宜，利用新的宽阔舞台，激励老百姓形成万众创业的高潮。”市乡镇区划调整改革办公室相关领导解释，比如醴陵新成立了李钿镇，充分利用“中国花炮祖师”的效应做大做强醴陵花炮产业;左权镇的成立，无疑将带来一轮新的红色旅游高潮。株洲县新成立的龙船镇、龙门镇、龙潭镇，就是充分利用株洲县紧靠湘江优势，利用“龙文化”，催生了一系列新产业。

　 　故事　　我们累并快乐着

　　因为我们亲历了一个历史进程

　　乡镇区划调整改革进行后，市乡镇区划调整改革办公室设在市民政局。

　　梁运通，原在醴陵市民政局工作。2015年11月1日，从醴陵被紧急抽调到“区改办”。

　　“来报到的那天，我的孩子刚出生10多天，妻子还在‘坐月子’。”他说，但“区改办”任务重，压力大，而且工作性质决定了不能出任何差错，根本没有时间照顾妻子和孩子。2015年11月5日晚上8时多，领导打来电话，称当晚必须完成一份文件的起草，第二天一上班就要上报。梁运通马上赶到办公室，到当晚12点，终于完成了工作。

　　“加班成了这几个月的常事，几乎没有周六、周日的概念。”“区改办”的工作人员王润琪说，2015年11月3日，他的小孩高烧，但那天他实在抽不开身，无法带孩子去治病。类似的事，在“区改办”不胜枚举。

　　“这次改革都有严格的时间规定，非常紧张，压力大是肯定的。”“区改办”多名工作人员说，这几个月来，他们都很累，但都是快乐地工作着，因为他们亲历并参与了一个重要的历史进程。

　　大事记

　　2015年9月22日

　　乡镇区划调整改革开始启动。

　　10月17日

　　市乡镇区划调整改革领导小组成立，市委副书记阳卫国任组长。

　　10月28日

　　市乡镇区划调整改革工作会议召开，市委书记贺安杰发表重要讲话，各县(市)党政一把手、101个乡镇党委书记共160人参会。

　　10月31日

　　我市各县(市)区成立乡镇区划调整改革工作领导小组，起草合并乡(镇)预备实施方案。

　　11月7日

　　市委书记贺安杰就传达贯彻省委、省政府衡阳会议精神作出批示，要求确保按时完成调整改革任务。

　　11月9日

　　各县(市)区组织召开各界代表探讨新设立镇命名意见征集会。

　　11月15日

　　各县(市)区政府将合并乡(镇)整体方案请示件呈报市乡镇区划调整领导小组审定。

　　11月26日

　　我市全面完成乡镇区划调整改革方案报批并获得省里批复，我市101个乡镇调整为68个。

　　12月31日

　　全市合并乡镇工作基本完成，实现了“定班子，挂牌子”。

　　声音

　　这次改革，撤并规模小、经济实力弱、基础设施差的乡镇，促进乡镇布局由“量多面散”向“优化集中”转变，推动各类资源要素优化配置，让乡镇功能发挥得更好，可以催生出一批经济强镇、中心城镇和特殊城镇，有利于优化城镇布局体系，加速全市新型城镇化和城乡一体化进程。这次改革，不仅仅是简单的乡镇、村的撤与并、分与合，而是农村经济结构的一次重大调整，是推动我市农村经济发展、建成全面小康社会的重大战略之举。

　　——市委书记贺安杰

　　(记者 徐滔 实习生 匡小凤 通讯员 吕俊杰)