炎陵检察：证人出庭实现“零突破”

　　11月15日上午，株洲市某国企高管刘某涉嫌受贿案在湖南省炎陵县法院开庭。被告人刘某在反贪局侦查阶段对犯罪事实进行了供述，随后却于审查起诉阶段翻供拒不认罪,为慎重考虑，炎陵县人民检察院决定申请证人出庭指证。庭审时，检察院申请出庭作证的一名证人出现在证人席上，如实应答法官、公诉人、辩护人的交叉询问。这是炎陵县第一起证人出庭指证的刑事案件，不仅是补强证据揭露犯罪的需要，也是公诉部门为适应以审判为中心的诉讼制度的一次实战演练。

　　从庭下到庭上，从幕后到前台，在距离上只是一小步，但对普通证人而言，从庭外提供证词，到庭内当面作证，不只是简单的空间距离。让这位关键证人迈出关键的一步，走到法庭上履行作证义务，更需要公检法紧密协作配合，以及多重保障机制支撑。

　　“普通证人不出庭主要有三种情况:不敢出庭、不愿出庭和不想出庭。”炎陵县院公诉科科长左钟敏认为，三种情况各有原因:不敢出庭是担心受到打击报复;不愿出庭是因与被告人有邻里、朋友或工作关系，担心以后难相处;不想出庭的则抱着多一事不如少一事的思想。当然，还有更多的理由:我来出庭，车费、住宿费的钱谁出?谁给误工补贴?“更何况，此次证人X某是一位重症病人，如何保障他的健康和安全是我们公诉部门首要考虑的要件，我们通过联合协调检法两家的法警，当日采取专人24小时保护、专车接送的保护措施,消除证人‘不愿惹是生非’的想法，庭审结束后，派专人护送证人回家，并留下联系方式，一旦人身受到恐吓，马上出警。经过不断地与证人进行沟通交流和思想建设工作，终于，11月15日，他如期的站在了法庭上。”

　　证人出庭作证是以审判为中心的诉讼制度改革的基本要求，是保证司法公正的基本措施。但是，目前在我国司法实践中，证人出庭作证的情况却令人堪忧，绝大多数证人不愿意出庭作证，已成为困扰审判工作的一大因素，对刑事诉讼的危害性颇大。比如：由于证人在绝大多数情况下不出庭作证，要有效定罪，必然会大量采用庭前尤其是侦查阶段公安机关制作的书面证言，它使法庭审判事实上演化成为法官对控诉证据的书面性审查，而这种书面性审查很难使控辩双方进行有效的、实质性的质证。当证人证言存在明显漏洞或证与供、证与证之间存在矛盾时，法官无法通过证人出庭，控辩双方交叉式询问质证，对证言鉴别真伪从而去伪存真，而只能凭经验、理性等自由判断，从而降低了案件审理的准确性。但是反之，如果证人出庭作证，则有利于控辩双方对证人证言的质证，减少外界因素对证人的干扰和诱惑，增加证言的真实性，同时证人出庭作证还可以减少出伪证、假证、随意出证的可能性，有利于增强刑事诉讼的透明度。

　　为了更好地应对证人出庭作证带来的挑战,炎陵县检察院表示将结合实践经验,探索建立证人出庭作证工作机制，告别证人“千呼万唤难出来”的现状，推动检察职能延伸实质化，化解“零口供”办案困境，加强指控犯罪力度，让人民群众对司法机关更有信赖感，进一步提升司法公信力。