【地灾防治进行时】暴雨袭湘 地灾应急前线那些身影

暴雨袭湘，全省告急，今年以来，尤其是3月19日入汛至今，98年以来最强暴雨来势汹汹，全省平均降雨量712.5毫米，比常年同期偏多15%，仅7月1日至4日，降雨量超过300毫米的站点就有43处。湖南国土资源系统按照省长杜家毫、常务副省长陈向群、副省长戴道晋要求，积极迎战，精准预警、密集调度，冲在了地质灾害应急的最前线。据不完全统计，截至6月30日，全省成功避让地质灾害86起，紧急转移受威胁群众7290人，避免人员伤亡1333人，避免经济损失2618万元……

厅党组：4项措施 确保地灾应急及时到位

6月15日，受强降雨影响，湘中以南、湘西部分区域发生突发性地质灾害风险达到橙色预警级别，灾情紧急，省国土资源厅党组书记、厅长方先知专程赶赴省地质灾害应急中心，调查指导地质灾害防灾减灾和应急指挥调度情况。

（图1：6月15日，省国土资源厅党组书记、厅长方先知（右三）到省地质灾害应急中心调查指导地质灾害防灾减灾和应急指挥调度情况）

他强调，“要集中力量抓好监测预警和值班值守，有效提高监测预警的精准度；要加强灾险情信息互通反馈，及时向市州、县市区发送预警信息，第一时间把重要情况、成功防灾案例向省应急办汇报；要加强对市县值班应急和重要隐患点群测群防员的抽查督导，充分发挥防灾应急技术指导和支撑作用，确保人民生命财产安全；要进一步加快地质灾害综合防治体系建设，切实提高全省地质灾害综合防治能力”，从监测预警、信息报送、应急调度、体系建设等四个方面提出了4项措施，确保地灾应急及时到位。

（图2：6月15日，尹学朗副厅长（左三）在省地质灾害应急中心指挥调度地质灾害应急工作）

而整个6月，尤其是6月1日至2日、6月14日至15日、6月19日至20日、6月27日至30日等几次强降雨期间，厅党组成员、副厅长兼总工程师尹学朗也多次到省地质灾害应急中心现场办公，以电话、视频会商等方式，听取各地防灾工作汇报，指导开展防灾减灾工作。

应急督察组：17次调度 冲在地灾应急最前线

6月30日晚11点，省地质灾害应急中心，一场地质灾害防治紧急调度部署会正在此召开。对全省降雨趋势和各地灾情进行综合分析后，厅党组成员、副厅长兼总工程师尹学朗当场决定，向湘西州、张家界、常德、岳阳、怀化和益阳等灾情险情较为严重的6个市州派出应急督察组。

会议结束已是7月1日凌晨2点，省厅地质环境处处长刘五一带领应急机动组，省地质灾害应急中心党委书记刘湘滇、副站长陈文光、纪委书记杨欣、副总工程师赵龙辉、办公室主任段中满分别带领怀化组、常德组、益阳组、湘西州组、张家界组，省国土资源规划院纪委书记罗伟奇带领岳阳组，连夜出发，火速赶往目的地，早上8点全部到达，立即投身到当地地质灾害防范和应急一线，对市县国土资源部门、群测群防员巡查值守情况进行督查，对地质灾害点进行应急调查，并指导、协助当地开展灾害处置。

（图2：7月2日，省厅地质环境处处长刘五一（左二）一行在慈利县象市镇田家坪村田家寨组进行危岩体调查，并指导当地政府开展应急处置 摄图 段中满）

而这已是今年以来省国土资源厅的第17次地质灾害应急调度，湖南省地质灾害应急中心预警预报室主任黄炜敏告诉记者，今年1至6月，尹学朗副厅长多次部署应急中心积极协助省厅地质环境处开展全省地质灾害应急调度工作，累计派出省级应急调查队伍16批次72人，完成市县值班室值班值守情况抽查168次，完成重要隐患点督查211次。

（图3：左图，7月3日，应急督察组成员吴浪辉赶往灾害点调查途中艰难爬上一处陡坡，摄图 段中满；右图，7月5日，冷水江市铎山镇大坪村滑坡现场，应急督察组工作人员正在进行实地测量，摄图 杨柳）

仅6月份，就派出应急督察组11次，分别是6月1日，向衡阳市衡东县派出1批4人次的省级应急调查组，副厅长颜学毛也同期赶赴衡东石湾镇集镇滑坡隐患现场；6月14日，向永州、衡阳、郴州、株洲和邵阳等地派出5批20余人次的应急督导组；6月15日，向湘潭、株洲地质灾害突发点紧急派出2批8人次的省级应急调查组，其中湘潭由李国清副厅长带队；6月20日，向湘西北地区派出1批4人次的应急督导组；6月27日，分别向自治州、张家界等地派出2批7人次的省级应急督导组，指导当地开展防灾工作共4批次……

群像：多方合力，打好地灾应急这一仗

灾情就是命令，省厅应急督察组，当地政府、相关职能部门、技术指导单位工作人员，群测群防员和广大群众一起，共同迎战各类地质灾害：

在娄底到新化县天门乡高田村的路上，7月4日凌晨2点至晚上19点，娄底市局地环科长陈佳云、地环站莫崖松、技术员吴现兴、418队技术员高冲组成的应急调查组，路遇塌方，来路也被雨水淹没，在没有通讯供电的情况下，原地等候5个小时，通过后更徒手搬开阻路的一处处电杆滚石，后来到了实在无法行车的地段，又徒步爬山近15公里，前后历时17个小时，终于到达目的地，完成了调查任务，掌握了第一手的灾害信息。

（图4：田友发积极参与挖掘排水沟）

在慈利县象市镇田家坪村田家寨组，7月1日晚8时左右，群测群防员田友发在巡查时发现附近斜坡表面陆续出现掉块现象，他立即意识到，这是滑坡来临的征兆，便立刻向当地政府及国土所报告险情，当地政府和国土所连夜组织受威胁居民161人迅速撤离。滑坡发生后，田友发不畏山坡险恶，依然坚持在危岩体进行监测，尽职尽责。省厅督察组、403队、市县国土资源局、县乡政府工作人员在现场开展应急调查和处置时，他也积极配合，开路挖沟，不辞辛苦。

（图5：7月5日，冷水江市铎山镇石坑村2组滑坡灾害发生后，冷水江市国土资源局设立的警示牌，坡顶，挖掘机正在紧张作业   杨柳摄图）

在冷水江市铎山镇石坑村2组，住着5户人家26人。在之前的地质灾害巡查中，市国土资源局和当地镇政府将此处纳入了监测搬迁范围，设置了警示牌，发放了明白卡，并指导房主设置了简易观测点，用定桩法在对屋后堡坎进行观测标记。7月2日至4日，冷水江市单日降雨量达80毫米，观测标记变化明显，灾情险急，除村民周贵一家三口，其他村民陆续搬离。4日夜间，巡查员陈带才一直在房屋周边巡查，5日凌晨一点左右，他突然发现最西面的房屋被滑坡冲倒，便立即飞奔到周贵一家所在楼栋大喊警示，几人刚刚跑出，楼房轰然倒塌，前后不到一分钟。陈带才的坚持值守和及时预警，成功避免了一起可能造成重大人员伤亡的滑坡灾害。

这些身影，只是奋战在全省各地地质灾害防治一线阵地上的很小一个部分，还有成千上万的来自各级政府、国土资源部门、技术支撑单位工作人员和当地群众奔波在险峰峻岭间，不管大雨滂沱、道路险阻，冒着生命危险，监测预警、巡查值守、应急处置，用看似普通的身影，为暴雨中的三湘大地画出一抹抹温暖的亮色。（文/刘学良）