湘潭高新区：优化服务环境 用指挥棒进行突围
服务之事，不分巨细，至关重要。这对以企业发展为命脉的现代化园区——高新区而言，尤为如此。
人们不禁要问：在这个服务至上的时代，高新区如何提质服务？
湘潭高新区用践行回答了一切。事实上，历经20多年的风雨追寻，湘潭高新区已有着一套自己的服务体系。从优化园区投资环境、政策与辅导企业为主的大服务，到为企业配套建设输出人才等中型服务，再到满足企业细微处的具体诉求，湘潭高新区始终奔走在“服务”的路上。
连日来，记者走访湘潭高新区的相关部门和企业，试图管中窥豹，取众多服务中的一瓢，讲述湘潭高新区的服务故事——
全面优化园区服务环境
11月28日，湘潭召开的2014年投资及项目推进和2015年重点工程项目准备情况调度会上，市委常委、常务副市长谈文胜在客观评估今年的工作成绩时谈到，“工作创新方面亮点纷呈”，其中，湘潭高新区推行的“两示制度”，优化了园区投资环境，推动了重点项目的快速推进。
所谓“两示制度”，是指对重点项目推进情况实行定期公示，对进度缓慢项目实行红灯、黄灯两级警示，项目连续两个月亮红灯，由区纪检监察部门追责。这一工作方法的创新，有力推动了重点项目的快速推进，促进了湘潭高新区企业的发展。
“企业管理到达一定阶段，需要外力进行有效助推。跨过这一步，企业发展轨道，便会豁然敞亮。”湘潭高新区金融投资服务局陈臻这样看待。
自2009年到现在，湘潭高新区用5年时间，集聚“外力”无数，而企业的发展屡翻新篇，为高新区的发展增砖添瓦。辅导火炬园世优电气上市，便是其中极为典型的一例。
7月17日，湘潭高新区传来消息，湖南世优电气股份有限公司、湘潭巨能绝缘材料有限公司借壳苏州巨峰电气绝缘系统股份有限公司，先后在全国中小企业股份转让系统(简称“新三板”)成功挂牌，这标志着湘潭高新区在全市“新三板”上市融资方面取得了零的突破。
湘潭高新区相关负责人介绍，希望以此为契机，形成示范带动效应，进一步加快湘潭高新区乃至全市企业对接资本市场的步伐。
两家企业成功冲击‘新三板’，可谓是湘潭高新区乃至湘潭市在‘新三板’零的突破。上市为企业规范治理和快速发展打开了新的通道，也将进一步拓宽企业融资渠道、提高融资能力，增强企业发展后劲。上市的背后，湘潭高新区优化园区环境的种种举措，逐渐涌现。
近年来，湘潭高新区按照“培育一批、申报一批、上市一批、做强一批”的原则，大力加快“新三板”上市步伐，一大批高技术、高成长性企业列入关注重点。湘潭高新区工、管委高度重视引导扶持企业对接资本市场的工作，通过积极引进和搭建公共服务平台、推进信用园区建设等一系列有力措施，湘潭高新区初步集聚了“投、保、贷、补、扶”等五要素，形成了完整的政策体系、资源支撑体系以及“一条龙、一站式”服务体系。
服务之事无巨细，但并非什么都得抓。随着湘潭高新区经济社会的快速发展，被征地农民数量正不断增多。对湘潭高新区而言，人才和土地，是横亘在企业发展与当地居民之间的共同难题。企业发展要用地，当地居民因此失去土地；企业发展要用人，当地居民失而复得，失的是“地”，得的是“工作”。
选用恰如其分的方法，两个问题可一并迎刃而解。
为解决这一双重难题，湘潭高新区人社局将重点放在人才培训就业服务上。然而，人们甚至都不愿再过多提及“订单”“点单”式服务：从最初推行所彰显出的独创性，到现在人们的司空见惯，“订单”、“点单”式人才培训就业服务早已融合在人们的具体生活中。
“点单式”培训模式，面向辖区内群众广泛征求培训建议，根据群众技能培训需求，有针对性地举办就业技能培训班，实现群众自主点单培训。“订单式”就业见面会围绕企业用工需求和被征地农民的就业意愿，由园区企业每月向高新区人社局提交“就业订单”，人社局根据“就业订单”组织辖区内有意向的被征地农民前往应聘。
今年，湘潭高新区从被征地农民的根本利益出发，先后出台了《湘潭高新区“552”就业优惠政策试行办法》与《湘潭高新区促进被征地农民就业和再就业试行办法》，通过一套政策组合拳，激励辖区内被征地农民积极实现就业创业。
统计数据显示，今年以来，湘潭高新区实现新增城镇就业4066人，新增农村劳动力转移就业216人，失业人员再就业227人，就业困难对象再就业155人。高新区就业工作迈上了一个新的台阶。
解决企业细微处困难
尽心的服务，有时候显现在救危难当中。几个月前，一场暴雨来袭，位于湘潭高新区的华韧钢结构有限公司和湘江液压件制造有限公司之间的共用围墙坍塌，给公司员工和过往行人的通行带来极大安全隐患。
得到这一消息后，湘潭高新区产业发展局立即将围墙维修工程提上日程，并召开会议，围绕围墙修复和下水管道改造问题进行讨论研究，修复围墙倒塌部分，没有倒塌部分，则进行加固处理。
会议认为，由于历史原因，奥托斯公司排水不能往相邻道路管网直排，必须排入湘江液压排水官网，因暴雨来袭，排水不畅，产生内涝，对围墙的倒塌造成一定影响。
最终，经过探讨调研决定，由湘潭高新区、湘江液压件制造有限公司、华韧钢结构有限公司、奥托斯有限公司按比例出资修复围墙。为确保工程安全，围墙修复施工期间，由湘江液压件制造有限公司、华韧钢结构有限公司各指派一人负责全程监工。今年6月10日，工程竣工。
“围墙修复事小，但关系到多家企业，我们产业发展局从中调解，是十分必要的。”湘潭高新区产业发展局相关负责人如是说。