湘潭市“三个从严”强化农民维权监管

2016年来，湘潭市以惠农涉农资金专项整治行动为抓手，全面落实农民权益维护与农民负担监管各项工作。

一是从严落实责任，营造专项整治高压态势。将加强惠农涉农资金监管列入了市委、市政府重要工作议程，层层成立了领导小组及办公室，制定了工作方案，签订了责任状，召开了动员部署会议，将专项整治任务严格落实到单位、到部门、到责任人。

二从严督促检查，形成专项整治常态机制。各部门重点清查资金申报管理使用过程中问题，解决资金真正发挥应有的效用的问题；各乡镇重点通过开展财务清理，解决资金流失损公肥私问题；财政重点通过涉农资金整合，解决涉农资金效用最大化问题。全市严格按照“每月一碰头通报、两月一检查、每季度一调度、全年一评比”的要求，开展专项督查。对督查和审计发现的问题及时进行交办，今年来共交办四大类20个问题。对交办问题严格实行“整改情况日报告”制度。

三是从严整改问题，取得专项整治显著成效。截至2016年7月底，全市共整改惠农涉农资金拨付不及时等问题38个，涉及资金5.24亿元，查处案件7起，处理责任人员28人，约谈相关人员20人。同时，建立健全了工作机制，全市新出台或健全规章制度59项。湘潭县、韶山市针对村级财务管理出台了一系列办法和规定。湘乡市将农民负担监管工作列入年度绩效考核和季度“同业对标”考核内容。雨湖区建立了惠农涉农资金分配、拨付、使用、执行、验收等各环节的资金管理制度体系。