“一企一证”时代来临 湖南颁发首张食品生产“SC”证
本报长沙讯 我们习惯的“QS”将逐渐变成“SC”证。4月11日，湖南省食药监局副局长李赤群将全省第一张“SC”证(新版《食品生产许可证》)颁发给郴州舜华鱼业有限责任公司，标志湖南正式启用新版《食品生产许可证》。旧版“QS”证在有效期届满前继续有效。
湖南省食药监局副局长李赤群介绍，食品生产者申请食品生产许可时，应当按照省食品药品监督管理部门确定的食品生产许可管理权限，向食品药品监督管理部门提 交生产许可、变更、延续申请。食品生产者生产多类别食品的，应当按照省食品药品监督管理部门确定的食品生产许可管理权限，向省、市级的一个食品药品监督管 理部门一并提出申请。许可颁发新版“SC”证，实际上对食品生产环节监管责任、企业主体责任提出了更严的要求，对进一步强化食品生产安全监管，从生产源头 确保食品安全具有重要意义。
为切实加强事中、事后监管，湖南各级食药监部门将采取四项有力措施，进一步强化食品生产源头监管，确保生产环节食品安全。一是建立完善食品生产许可档案， 详细记录食品生产者许可信息及生产的全部食品品种、日常监督管理机构、日常监督管理人员等内容。二是加强对企业的日常监督检查，面向社会公布监督检查结 果，并记入企业食品安全信用档案，对有不良信用记录的食品生产者增加监督检查频次。三是省食药监局对食品生产许可审查人员统一培训、统一考核、统一注册、 统一发证、统一管理，并建立申请人评议制度，强化内部督查和社会监督。四是积极推进网络申请、受理、审批、发证，提高食品生产许可的信息化、透明化、规范 化水平。
拿到湖南首张“SC”证的舜华鱼业董事长胡建文表示，证书并不是监管人员看看厂房就能获得，而是根据食药监部门对临武鸭等其他主要产品的种苗、养殖、屠 宰、加工等过程的标准化检查，追溯了食品产生的全过程，认为符合食品生产要求才颁发的。此外，食药监部门采用飞行检查，就是事先不通知的突击检查，来促进 企业的规范化生产。
湖南省食药监局食品安全监管一处处长杨沙介绍，旧版生产许可证持有者最长拥有不超过三年过渡期，即2018年10月1日起，食品生产者生产的食品一律不得 再使用原包装和标签。也就是说，今后两年，市场上带有“QS”标志老包装的食品和标有新的食品生产许可编号“SC”的食品会同时存在。带有“QS”标志的 食品不会从市场上立刻消失，而是会随着时间的推移慢慢退出市场。 记者陈露菡通讯员王曲波庞小姣
湖南省食药监局副局长李赤群称，颁发新版“SC”证的最大特点是，对生产多类食品的企业实行“一企一证”，从此告别了旧版“QS”证“一企多证”时代。旧 版 “QS”证按食品品种许可发放，新版“SC”证调整为按照企业主体许可，即对每家符合条件的食品生产企业发放一张“SC”证，对生产多类别食品的，则在生 产许可证副本中予以注明。
舜华鱼业董事长胡建文表示：“换证前，企业拥有肉制品、水产加工品、烘焙品等6张QS许可证，一张墙上贴满了。换证以后，尽管生产场地、工序几乎完全一样，但只需要办理一张许可证就行了，解决了之前申请材料多、审查程序反复的问题。”
对食品生产企业而言，颁发新版“SC”证还有五个方面的利好，主要体现为“五个取消”：一是取消与许可事项没有直接关系的前置审批材料核查;二是取消许可 检验机构指定，申请人可自行检验或者委托有资质的食品检验机构对其产品进行检验，食药监部门在现场核查时按要求核查其试制食品检验合格报告;三是取消食品 生产许可审查收费;四是取消委托加工备案;五是取消企业年检和年度报告制度。
新版“SC”证可扫二维码查询信息
新的食品生产许可证编号由字母“SC”(“生产”的汉语拼音字母缩写)和14位阿拉伯数字组成。字母“SC”后面的编号由原来的“QS+12位阿拉伯数 字” 改为“SC+14位阿拉伯数字”，数字从左至右依次为：3位食品类别编码、2位省(自治区、直辖市)代码、2位市(地)代码、2位县(区)代码、4位顺序 码、1位校验码，具有属地性、唯一性、不变性和永久性。新版《食品生产许可证》包括正本和副本，副本要求载明食品品种明细和外设仓库(包括自有和租赁)的 具体地址。
新版“食品生产许可证”的有效期是5年，而原来的“QS”认证有效期是3年。食品生产者在新规施行前已取得的生产许可证在有效期内继续有效。
与原“QS”食品生产许可相比，证书上新增了企业的社会信用代码、日常监督管理机构、日常监督管理人员、签发人和投诉举报电话等信息。
新版《食品生产许可证》在证书上还添加了二维码，任何人都可以通过手机扫描二维码，查询企业证书的正副本内容。
